今天(9月23日)上午,攸县网岭镇召开“村帐镇管村用”动员大会。该镇镇长陈文平、镇人大主席李振东、镇财政所所长谢三中及镇政府机关全体工作人员和支村“两委”成员参加会议。
会上,谢三中宣读了“村帐镇管村用”实施方案。此方案是村级财务由镇财政所统一管理由村使用的一项财务管理机制,是村级财务管理的改革创新。其基本原则是:村级财务自主预算管理体制和镇村往来资金拨付的基本关系不变;村级独立核算的财务主体地位不变;村级资金所有权、使用权、债权债务关系不变 。其主要内容包括:预算汇编。各村按照上级工作要求,结合本村财力实际,以书面形式明确预算安排顺序和重点,提出村级预算安排的设想报镇人民政府批准;镇党委、镇政府根据村级意见综合考虑,提出指导性意见并按程序审批。在年度预算执行中,村级提出的预算调整方案,须报镇人大主席团审核;账户统设。撤消各村原来开设的银行账户,统一在镇信用社开设村级银行总账户------“攸县网岭镇人民政府村财镇管中心专户”(以下简称“中心专户”);收支归口。所有村级收入及款项全部缴入“中心专户”。村级各项支出经审核后一律从“中心专户”中支拨;票据统管。全面实行“限量领用、定期核销、票款同行、以票管收”的票据管理办法,村级所有票据均到“攸县网岭镇人民政府村财镇管中心”(以下简称“村财镇管中心”)领用、核销;特批准支。凡村级项目动工、大宗资产处置之前均要申报,经镇党委、镇政府批准后才可实施。村级重点项目要经镇纪委和镇财政所进入公开、公正的招标程序;民主理财。各村撤销原有的理财小组,成立合并后的民主理财小组,负责村级支出的审核工作;信息集库。全面建立村级政务、财务管理信息数据库,实现村级基础信息随要随调、快捷准确、网络上报、网络下传的现代化办公。
实行“村帐镇管村用”可以进一步巩固村级区域调整改革成果,明确村级财务管理职责,改革村级财务管理方式,规范村级财务收支行为,促进村组依法组织收入,保证基本支出,防范和化解村级债务风险,维护农村基层政权和社会稳定,从而推动镇域经济和社会集体事业持续、快速、健康发展。
稿源:攸县公众信息网
文:网岭镇党政办
编:皮霜红