攸县在创先争优活动中全面推行村级定期联合办公制度，规定各行政村乡镇办点干部和支村“两委”成员每月定期联合办公不少于2天，集中处理村级重要事务和群众关心的突出问题，促进了党员干部联系服务群众常态化、长效化。《人民日报》于今年6月17日以“百姓有事找得着人了”为题予以专题报道，社会反响良好。
坚持心中有民，及时掌握社情民意。一是组织大走访。乡镇办点干部和支村两委成员每月按照分片包组的形式上门走访，重点走访村民组长、老党员、困难户、上访户，村内各农户每年上门走访不少于1次。二是更新信息卡。按照一户一明细、一组一名册、一村一台账的办法，建立全县公民信息登记系统和各类台账，实现按月更新、动态管理、综合利用、资源共享。三是记好民情簿。乡镇办点干部和村支“两委”成员分门别类记录每月走访情况，重点记录村民反映的突出问题、解决措施及完成情况。四是发放便民卡。各乡镇将印有值班总机、包片领导、办点干部和职能部门电话的便民服务联系卡发放到每位群众手中，并张贴到居民点。五是设立民意箱。各村在村民小组设立社情民意收集箱，方便群众反馈意见和建议。去年10月以来，全县各级干部共走访群众12.5万余户，收集民情信息11.2万余条。
坚持办事便民，推行定期联合办公。分类解决难点：各村对走访摸排的社情民意进行分类整理，在每月定期联合办公日提出处理意见。对村级不能当场解决的问题和困难，列入下个月的工作预安，由包片乡镇党政领导带回乡镇解决；需要基层办点单位帮助才能解决的问题，由办点单位协调解决；乡镇难以把握的困难问题，由办点县级领导牵头解决。集中办理难事：支村“两委”在联合办公日当场接访约谈群众，调处矛盾纠纷；对刑释解教、社区矫正等特定人员进行教育帮助；为群众办理计生、民政、国土、户籍等事项，以及提供各种政策咨询，解决过去少数乡村“人难找、事难办”的问题，推动乡村工作、为民服务的公开化和常态化。合力突破难题：县委、县政府将基层难以解决的重点问题纳入全县工作预安，按照工作需要，统筹安排县级领导及政法、组织、宣传、财政、农业、交通、水利、电力、林业、计生以及县级领导等部门进村联合破解，切实解决过去“在场人作不了主、作主人不在场”的问题，加快了矛盾的有效化解。去年10月份以来，全县共处理潜在问题1350多件，办理民生实事8333件，处理矛盾纠纷2100起、信访案件372起，帮助困难群众1914人，解决无房困难户168户，让群众切实感受到了创先争优活动带来的变化和实惠。
坚持取信于民，实行预安销号制度。一是上下联动抓预安。按照“自下而上预、自上而下安、上下结合销”的方式，通过个人提出、站办股所初审、分管把关、集中审定的程序，将群众反映的农田水利、征地拆迁、信访诉求等各类民生问题，分门别类纳入县乡村三级干部月度工作预安，并明确完成要求、责任领导和办结时限。二是述职考评抓销号。采取村支部书记每月向乡镇领导述职、乡镇及部门“一把手”每季度向县级领导述职、县级领导每季度向县主要领导集中述职的办法，通过主要领导点评、述职人员互评、按季度组织群众评议，对预安工作完成情况进行销号。三是绩酬挂钩抓考核。将机关干部津补贴的40%、村干部基础工资的50%与预安工作绩效直接挂钩，根据工作完成情况按比例发放，逐月考核、按月或按季兑现，特别是对没有开展联合办公、工作处置不力、出现越级上访的村实行经济处罚，有效调动了各级干部联系和服务群众的自觉性。今年上半年，全县预安工作销号率达96.4%，民生实事办结率97.6%，群众满意率达98.2%，各项工作进度明显加快。
稿源：湖南红星网
编辑：晓 月