按语 今年是中国共产党90华诞大庆之年，又是攸县实施“‘三大战役’当先锋，‘五年倍增’争一流”攻坚之年。为此，县委创先争优活动领导小组办公室与本网联合开展相关系列宣传活动，并在政务站开设“创先争优”栏目，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容，宣传报道各级党组织和广大党员在开展创先争优活动中的好经验、好做法、好典型，旨在营造推进全县科学跨越的良好舆论氛围。
心系攸水 财泽民生
——记攸县财政局党委
攸县财政局党委下设5个机关支部，在职党员101人，占机关在职干部人数的 42%。近年来，该局党委以党建工作为龙头，以组织建设、业务建设、作风建设为抓手，务实创新，奋力拼搏，各项工作实现全面突破，先后荣膺“湖南省财政系统先进单位”、 “湖南省文明单位”、“市文明建设红旗（先进）单位”等荣誉称号。
攸县财政大楼
改革创特色 管理创高效
局党委瞄准“科学化、精细化、信息化”管理目标，创新理财体制机制，率先推出了一系列具有攸县特色的财政改革措施，取得明显成效，获得省市首肯。一是调优县乡财政体制。从县情乡情出发，合理划分收入级次，加大分档分成，全面激发乡镇培源和抓收的内在动力。加大乡村转移支付，缩小贫富差距，实实在在给乡镇减少压力。同时，积极推行“乡财县管乡用”改革，着力统一乡镇财政预算编制，实行指标和资金台账管理，规范惠农补贴，强化基础管理，逐步实现了财务核算规范化、内务管理标准化、惠民补贴发放信息化、资金监管网络化、工作考核经常化，乡镇财政精细化改革获2010年全省先进。二是推进投融资体制改革。着眼“大财政”，解放思想，创新思路，变“有多少钱办多少事”为“有多少事尽力筹多少钱”，想方设法盘活国有资产，打好“国资牌”，组建了腾龙投资公司，探索了“资源-资产-资本-资金” 筹资新路径。近三年来，每年均筹资10亿元以上，保证了重点工程建设和重点产业扶持的资金需求。同时，还争取到了长沙银行在我县设立长沙市外的第一个县级支行，打破了我县传统的金融格局，激发了金融活力。三是实行重点工程会计集中核算制度。2008年，在全省首推重点工程会计集中核算制度，实行“四统一”管理办法（统一资金开户、统一核算口径、统一费用开支、统一款项拨付），推行中介机构服务考核办法，规范中介服务机构市场管理，完善基建评审“四联合、两及时”签证制度和三级审核机制，严把项目支出招标关、资金支付关、结算评审关，形成了全方位的重点工程支出监管机制。四是加强财政信息化建设。加大资金投入，加快县乡财政业务专网、软件升级和技术开发、内外网物理隔离等建设，构建了横向到边、纵向到底的网络框架，建成了覆盖财政核心业务、所有乡镇和县直单位的高速、安全信息通道。2010年，财库行联网成功上线，率先在全省县级实现财库行联网信息自动化对接，顺利完成了30个单位的国库集中支付改革扩面，赢得省财政厅高度评价。
硕果累累
收入大跨越 民生大改善
财政管理制度的改革创新，让我县财政管理日趋规范，财政收入不断突破， 2010年，我县完成财政总收入130006万元，一举跨越十亿台阶，比上年增长42.51%，增幅纵向创历史新高，横向为全市县（市、区）排名第一。“十一五”期间，财政收入由2006年的4.3亿元增加到2010年的13亿元，年均增长31%，比全市平均增幅多5个百分点，连续每三年均实现翻一番，财政实力显著增强。伴随着财政收入的增加，财政保障功能不断提升，局党委将改善民生摆在财政支出首要位置，使财政收入取之于民，用之于民。2010年，全县完成财政总支出17.64亿元，比上年增长25.6%，五年累计完成支出54.2亿元，年均增长29.05%，支出结构发生了显著变化，人民群众最关心的教育、医疗、就业、住房和三农投入等方面的支出得到优先保障，五年累计完成38亿元，占总支出的70%以上。其中教育支出由2006年的1.06亿增加到2010年的3.36亿元，年均增长32.3%；医疗卫生支出由2006年的997万元增加到2010年的1.39亿元，总额增加12.5倍；劳动社保、民政、保障性住房建设支出由2006年的1.09亿增加到2010年的2.81亿元，年均增长35%以上；“强农惠农”投入由2006年的5603万元增加到2010年的3.05亿元，年均增长51.2%。
县财政局党委一班人
文化熏陶人 事业激励人
局党委坚持“以人为本”，将党务工作贯穿于业务工作，挖掘了潜力、催生了活力。一是“以文化人”。大力推行机关文化建设，提炼形成了“行方智圆、财兴人和”为核心价值观的财政文化理念体系，完善体育场、健身房、图书室、阅览室，广泛开展乒乓球比赛、“三八”妇女座谈、“五四”青年拓展、联欢晚会等文体活动，经常组织干部深入弱势群体，与特困学生结对子，营造了和谐、团结、向上的人文环境。二是“以绩用人”。积极组织业务学习，每年开展重点课题调研、财务赛账等业务比武，全面推行道德品行考评制、业绩量化考核制、业务能力考试制、违纪行为惩戒制，做到凭业绩给奖罚，凭德能用干部。五年内，17位35岁以下的中青干部提拔到中层岗位，7位走上了副科级以上领导岗位。三是“以规矩事”。从严落实工作预安销号、绩酬挂钩和增收节支规定，全面开展廉政风险查纠，规范行政行为，严格制度管事；着力治奢、治懒、治散，着力整治摆谱、摆阔、摆格，力破处位上的部门主义、处事上的好人主义，着力匡正政风行风，真正让广大干部思想上有触动，行动上有转变，全局上下始终保持风清气正、积极向上的良好风貌。
稿源：攸县公众信息网
文/图：刘 琼
编：创争办