【本网记者报道】“凝心聚力攻坚克难五年倍增铸辉煌，勇立潮头乘势跨越福民强县谱新章。”今天（6月21日）上午，中国共产党攸县第十一次代表大会在县城隆重召开，335名党代表激情满怀、精神振奋，共赴盛会。
会议现场
县委党校大会堂，华灯璀璨，鲜花如簇，气氛庄重朴素而热烈。大会主席团成员在主席台就座。在前排就座的主席团常务委员有：邝邹飞、胡湘之、谭智勇、彭良平、唐卫湘、熊炜、张建勇、汤小红、吴爱清、李子善、谭伟生、杨建平、周文安。在主席台就坐的还有各代表团团长、部分老干部代表、其他县级领导、特邀老党员代表。会议由胡湘之同志主持。
这次大会代表共335名，实到323名，符合规定人数。
大会开幕前，大会秘书长唐卫湘同志宣布了主席团第一次会议通过的有关事项。
上午8时30分，大会在庄严的国歌声中开幕。
大会在国歌声中开幕
邝邹飞同志代表中共攸县第十届委员会向大会作了题为《勇立潮头团结拼搏、努力开创福民强县新局面》的工作报告（）。邝邹飞指出，在举国上下喜迎建党90周年、讴歌党的丰功伟绩的重要时刻，中国共产党攸县第十一次代表大会今天隆重开幕了。历史和实践反复证明，没有共产党就没有新中国；没有共产党就没有今天国家的强盛；没有共产党就没有千家万户的幸福安康。中共攸县第十一次代表大会的召开，是我县政治生活中的一件大事。这次大会的主要任务是：回顾总结我县第十次党代会以来的工作，安排部署未来五年的任务，选举产生新一届县委以及县纪委班子，动员全县各级党组织和广大党员干部率领全县人民，勇立潮头、团结拼搏，努力开创福民强县新局面！
报告共分六个部分：一、坚持科学发展，过去五年卓有成效；二、把握时代脉搏，未来五年使命光荣；三、突出产业攻坚，努力实现经济发展的战略转型；四、深化城镇带动，加快构建城乡统筹的全新格局；五、勇于创新管理，不断夯实文明和谐的社会基础；六、加强党的建设，切实构筑福民强县的坚强保障。
邝邹飞作县委报告
邝邹飞在回顾过去五年工作时说，2006年县第十次党代会以来，县委团结和带领全县人民，围绕“建设经济强县、推进跨越发展”工作主题，紧扣“五年倍增、争创一流”奋斗目标，抢抓历史机遇，应对多重挑战，在推动科学发展中取得了重要进展。
邝邹飞认为，五年来，紧扣第一要务，致力产业发展，经济实力显著增强；五年来，实施城镇带动，致力全民创建，城乡面貌焕然一新；五年来，坚持以人为本，致力惠民富民，群众生活切实改善；五年来，注重管理创新，致力平安建设，社会大局和谐稳定；五年来，突出党的建设，致力作风改进，执政水平不断提升。五年来的实践证明：换观念，才能促发展；善管理，才能增效益；讲团结，才能聚合力；重民生，才能得民心；抓队伍，才是抓根本。
在回顾过去五年来成绩的同时，邝邹飞也指出目前我县经济总量不大、结构不优和工业不强的问题比较明显，改善民生、安全维稳和创新社会管理的任务仍然艰巨，思想观念、队伍建设和工作作风还有差距等困难和问题。要求务必保持清醒头脑，居安思危，下大力气切实加以解决。
胡湘之主持会议
“目前，我县经济社会发展已经站在新的历史起点上，正处在一个关键时期；今后五年，更是我县推进科学跨越、全面建设小康、决定长远发展的重要战略时期。我们要看到机遇与挑战同在、希望与困难并存，一定要有强烈的危机感、紧迫感、责任感和使命感。”邝邹飞指出，今后五年我县经济社会发展总的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实加强和改善党的领导，围绕“五年倍增、福民强县”主题，突出转变发展方式主线，全面推进“四化两型”建设，深入持久打好城镇提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，大力实施科教先导、产业兴县、城镇带动、民生优先“四大战略”，努力建设智慧攸县、实力攸县、魅力攸县、幸福攸县，实现经济社会又好又快发展。
总体任务是：实施“三四五六”工程，办好“十件民生实事”，实现“五年倍增”目标。“三四五六”，即坚定不移争创一流中等城市、一流县级工业园区、一流旅游风景区三个“一流”；千方百计引进和建设煤电一体化、株化集团搬迁、抽水蓄能、酒埠江旅游风景区四个以上百亿产业项目；创优环境招引五家以上世界500强、全国500强或上市公司的战略投资者；齐心协力打造建设能源供应、烟花鞭炮、化工机械制造、旅游休闲、绿色农产品供应和湘东南、赣西北现代物流六大产业基地。“十件民生实事”，即实施收入倍增计划、推进义务教育均衡发展、扩大社保覆盖范围、改善农村医疗条件、加强住房保障力度、推进农村基础建设、深化宜居环境创建、加强社会救助工作、强化食品药品监管和创新社会管理等十件实事，提升人民群众的幸福指数，让人民群众更多享受经济社会发展成果。“五年倍增”，即到2015年，五项主要经济指标实现翻番，GDP年均增长15%以上，固定资产投资年均增长25%以上，财政收入年均增长25%以上，城乡居民人均收入年均分别增长15%以上。
与会人员
邝邹飞对今后五年我县产业发展、城镇建设、社会管理、党的建设等方面作了部署。他说，产业是经济的命脉、发展的支撑、转型的关键。未来五年，我们要把产业发展作为经济发展的第一要务，把产业转型作为县域转型的战略基础，加快转方式、调结构，初步构建符合“两型”要求、具有攸县特色的现代产业体系。要加快新型工业化战略性突破：加快打造实力园区、培育产业集群、发展现代企业；要加快农业现代化战略性提升：提升基础设施水平、提升规模经营水平、提升服务保障水平；要加快现代服务业战略性集聚：打造一流旅游休闲中心、打造优雅商贸物流中心、打造高效商务会展中心。
邝邹飞指出，推进新型城镇化，加快城乡一体化，是科学发展的必然趋势，是福民强县的强劲动力。要坚持城镇带动和城乡统筹，加快城乡融合步伐，努力构建布局合理、区域协调、效益明显、保障有力的城乡一体化发展新格局。要着力建设区域性城市：坚持高标准规划、坚持高质量建设、坚持高能效管理、坚持高水平经营；要着力打造公园式乡村：注重规划提升、加强基础建设、改善人居环境；要着力构建便捷式交通：加快打通高速动脉、全面提质乡村公路、优先发展公共交通；要着力实现最大化保障：大力发展教育卫生事业、大力提升社会保障水平、全力解决群众实际困难。
副县级以上的老党员干部
同时，邝邹飞指出，加强社会管理，构建和谐攸县，对于抢抓战略机遇、推进福民强县具有重大战略意义。我们务必高度重视、勇于创新，全面提高管理水平，不断夯实文明和谐的社会基础。要高度重视民主法治建设：坚持和完善人民代表大会制度、不断创新政府管理方式、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、深入开展“双拥”活动、高度重视发挥工青妇干等人民团体联系群众的桥梁和纽带作用；要全力确保公共安全：着力推进食品药品“放心工程”、 健全落实安全生产责任制、加强人民信访工作、认真落实社会治安综合治理措施；要强力推进机制创新和制度管理：切实加强机制制度完善和落实、建立健全权责明晰、执行有力、考核严格、奖优罚劣的工作机制；要深入推进文明教化：着力推进文化繁荣、强力推进文明教化、大力推进礼仪规范。
主席台就坐领导
邝邹飞最后强调，福民强县，关键在坚持党的领导，加强党的建设。要始终坚持立党为公、执政为民，用改革的精神和创新的手段，全面加强党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设，为实现福民强县提供坚强保障。要坚持解放思想不停滞：倡导科学理念、树立全球眼光、勇于改革创新；要狠抓队伍管理不放松：加强教育培训、加强招才引智、加强舆论导向；要加强组织建设不懈怠：健全组织体系、增添组织活力、加强组织关爱；要突出改进作风不动摇：始终坚持为民造福、实事求是、民主集中、艰苦奋斗，着力反腐倡廉不手软，深化教育、加强监督、严厉惩治。
面临新的机遇和挑战，邝邹飞指出，我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省、市的正确领导下，坚定信心、鼓足干劲、锐意创新、狠抓落实，为开创福民强县新局面而努力奋斗！
随后，彭良平同志代表中共攸县纪律检查委员会向大会作了题为《坚持执纪为民加强反腐倡廉 为实现福民强县目标提供有力保证》的工作报告。彭良平说，县第十次党代会以来，县纪委紧扣“建设经济强县、推进科学跨越”工作主题和“五年倍增、争创一流”奋斗目标，全面履行纪检与监察两项职能，真抓实干，开拓创新，取得了“服务大局积极有为、廉政教育成效显著、惩处腐败强力推进、监督制约不断强化、源头治腐纵深拓展、自身建设明显加强”等显著成绩，为全县经济社会又好又快发展提供了坚实保障。
彭良平作纪委工作报告
彭良平指出，今后五年，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执纪为民，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面加强反腐倡廉建设和作风建设。力争通过五年的努力，全县惩治和预防腐败体系基本健全，党政干部从政行为进一步规范，党员干部作风进一步好转，人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提高，不断巩固和发展风清气正、政通人和的良好局面。
围绕上述目标和任务，彭良平强调要着力在六个方面下功夫：一要围绕中心，服务大局，致力推进重大决策部署贯彻实施。要严明党的纪律，维护集中统一；加强监督检查，确保政令畅通；提升作风效能，优化发展环境。二要突出抓好案件查办工作，坚决维护党纪国法的严肃性。要突出办案重点、完善办案机制、抓实信访举报工作。三要加强党性党风党纪和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。完善宣教机制、突出教育重点、创新教育形式。四要强化制约和监督，促进权力规范运行。强化对领导干部的监督、强化对重点领域的监察、强化对专项工作的检查。五要健全制度，创新体制，加大源头治理腐败的力度。努力推进制度完善、致力督促体制改革、着力监督制度执行。六要适应新形势和新任务的要求，全面加强纪检监察干部队伍建设。加强组织建设、加强能力建设、加强作风建设。
党风廉政建设和反腐败工作使命光荣，责任重大，任务艰巨。彭良平强调，要在新一届县委的坚强领导下，牢记责任，不辱使命，迎难而上，努力夺取全县党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为实现“五年倍增、福民强县”目标提供坚强有力的政治和纪律保证。
稿源：攸县公众信息网
文/图：刘亚云
编：秘书处