按语：2011年，既是中国共产党诞辰90周岁的大庆之年，又是“十二五”规划的开局之年，更是必须旗开得胜的关键之年。做好今年的工作，意义重大，影响深远。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长15%，财政收入增长25%，固定资产投资增长35%，社会消费品零售总额增长18%以上，城乡居民人均收入分别增长15%以上，万元GDP能耗下降10%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在7.5‰以内。为此，本网从即日开始设立“给力2011”专栏，旨在激发各单位、各部门在县委、县政府的领导下，心往一处想，劲往一处使，认真谋划全年，扎实干好当前，为实现全部目标而努力。
攸县水利事业系列报道之六——建立水利投入的稳定增长机制
资金短缺仍是制约水利发展主要瓶颈。
水利要发展，投入是关键。“十一五”期间，全县共投入各类水利建设资金约3.73亿元，年均投入达7500万元，年均争取中央、省市项目资金达3000万元。县财政对水利的投入正在逐年加大，以株洲鸿泰水电实业有限公司以及村组、个人等社会民间资金投资水利的比例逐步提升。
株洲鸿泰水电实业有限公司在投资兴建的桐坝电站（本网资料图）
但相对于水利建设艰巨任务而言，现有的投资规模还不能满足水利发展的实际需求，水利投融资机制还不够灵活，重大项目投资主要以财政投入为主，市场化、社会化水平不高。
县财政每年加大水利经费预算，落实重点水利项目建设配套资金，对水利投入的总量按照县财政增长的比例同比逐年提高，确保年度水利建设资金不少于2亿元。建立和完善水利“以奖代补”政策，加大“一事一议”奖补力度。进一步拓宽资金来源渠道，加强与农业开发银行等金融机构的协作，在风险可控的前提下，积极开展水利建设中长期贷款业务。积极引导民资、外资参与经营性水利项目建设与管理运营，采取收购、兼并和产权置换等方式，盘活重组水利资产。
力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重，大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。综合运用财政和贷币政策，引导金融机构增加水利信贷资金。鼓励农民自力更生、艰苦奋斗，在统一规划基础上，按照多筹多补、多干多补原则，加大一事一议财政奖补力度，充分调动农民兴修农田水利的积极性。（待续）
稿源：攸县公众信息网
文：县水利局
编：胡颖琼