攸县坚持“三突出” 扎实抓好公开承诺
攸县在组织开展公开承诺工作中，紧紧围绕县委、县政府“五年倍增，福民强县”的工作主题，着力突出时间节点、分类指导和量化管理，引导各级党组织和广大党员在实际工作中以为群众办好事做实事作为承诺内容，深入推进创先争优活动。
一、突出时间节点，实现常态化承诺。年初，县委专门下发了《关于做好2011年度公开承诺工作的通知》，各级党组织和广大党员迅速开展了年度公开承诺，截止3月上旬，全县1022个党组织和33070名党员分别作出承诺事项12860项、89000项，承诺率100%，实现了党组织和党员承诺全覆盖和承诺常态化。一是即时承诺现场履诺。各乡镇、县直单位党组织和党员紧密结合临时性任务、突发性事件、群众反映强烈的突出问题等进行即时承诺，实行动态管理，做到即诺即履，突出承诺实效，务求群众满意。今年的乡镇党委和村支两委换届工作，时间紧任务重，乡镇党委、村党支部和党代表都作出了“严守换届纪律、杜绝违纪行为”的即时承诺，确保了整个换届工作风清气正。二是按期承诺限时践诺。把高质量完成中心工作任务作为公开承诺的“保底线”，引导广大党员人人参与承诺、个个主动践诺；立足工作实际和发展定位，按照“争创一流”的要求，细化工作任务，明确完成实效。通过“事初承诺、事中评议、事末考评”的方式，将按期承诺作为党组织和党员工作努力的方向和衡量工作绩效的标尺。三是分步承诺按步兑诺。实施科学分步承诺，确保承诺事项明确具体、务实管用。精心制定细化进度表，把承诺目标任务分解到每个季度、每个月，明确兑诺进度、完成时限、责任领导和责任人，做到目标、任务、时限、责任“四到位”。
二、突出分类指导，实现规范化提诺。按照基层党组织的不同类型及党员的不同群体、不同岗位，县委创先争优活动领导小组有针对性地分类指导各基层党组织和党员开展公开承诺，重点指导工作基础薄弱的村、社区、“两新”组织党组织和流动党员，实现提诺规范化。一是科学定诺。提诺做到“三个结合”，与县委县政府中心工作相结合，与本单位职能相结合，与个人岗位职责相结合，确保承诺事项符合实际、实在可行。各乡镇和县直单位党组织采取召开座谈会、党员民主生活会、利用县“两台三网”（县电视台、县广播电台、县党建网、县公众信息网、县新闻网）、建立QQ群交流平台和发送电子邮件等形式，围绕“单位中心任务是什么，群众期盼什么，党组织和党员能干什么”开展讨论，广泛征求意见和建议，对照上级党组织的新要求和群众的新期盼，提出承诺事项，确保公开承诺有针对性。二是分层审诺。进一步细化程序、严格分层审核，按照宣传动员、征求意见、提出承诺、支部讨论、组织审定、公开承诺等步骤推进承诺工作，切实做到征求意见不广不承诺、承诺事项不实不送审、审核不通过不公示的“六不要求”，确保公开承诺的质量。三是挂牌亮诺。乡镇和县直单位党组织在召开党员承诺大会基础上，积极推行挂牌亮诺制度，要求所有的承诺上墙、上屏、上网，向群众公示。县交警队喊响了“我是党员，向我看齐”的口号，并在106国道电子显示屏上不间断播出党支部公开承诺；网岭镇党委把党组织和党员的公开承诺放在办公楼一楼大厅的电子显示屏滚动播出，接受群众监督。今年以来，全县共召开党员承诺1086场次，设立党员承诺公示栏958块，发布公开承诺信息4000余条。
三、突出量化管理，实现标准化销诺。对于党组织和党员承诺事项的完成情况，按照今年县委县政府1号文件《预安销号绩酬挂钩考核的实施细则》，把党组织和党员公开承诺进一步量化，明确公开承诺对象、范围、内容、奖罚标准、兑现办法等，实现销诺标准化。一是解决问题销号。对承诺事项完成的标准、效果进行定量分析，符合销号标准的，实行一次性销号。二是政策解释销号。依据法律法规和相关政策暂时无法解决或其他不可抗因素造成暂时无法完成的工作，向上级领导和社会群众作出政策解释后予以销号。三是工作阶段性销号。属跨月、跨季度的工作承诺，对照阶段性目标要求，实行阶段性销号，并予以继续挂号。四是工作限期销号。因部门自身原因导致未及时完成或情况特殊难以短期内完成的工作，向上级领导和社会群众写出专题报告，说明情况并继续挂号、限期销号。对连续两次继续挂号或限期销号的不再挂号，计入未销号档案；对销号后出现的问题实行包干负责。据统计，1至2月全县党员干部通过村级联合办公向群众公开承诺为民办实事2568件，完成销号2519件，销号率98%。（攸创办）
稿源：湖南红星网
编辑：晓 月