编者按：刚刚过去的一年是“十一五”的收官之年，也是我县实现“五年倍增，争创一流”目标的跨越之年。在攸县县委和县人民政府的正确领导下，全县广大干部群众团结一心，瞄准了“继续实施‘四大战略’，全力打好园区攻坚、城市提质、旅游开发‘三大战役’，全面加强党的建设，推动经济社会又好又快发展，明确了‘民众幸福指数提高、城镇建设管理提质，经济社会发展提速”的总体要求。在实现新型工业化、新型城市化、新农村建设的过程中，创造了不少令人瞩目的业绩，取得了许多不同凡响的成就。回眸2010年，旨在总结过去，展望未来。为此，本网特将从部分单位或行业采写、报送来的经验或做法，予以报道，以飨网友。
攸县槚山乡呈现“四大”新气象
积极推进全民创业，实现了经济大发展
围绕农业增效，农民增收，始终把产业建设摆在突出位置来抓。一是农业特色彰显。在严禁耕地抛荒，稳定粮食生产的前提下，继续抓实了苗木繁育、席草种植、中药材栽培三大基地建设。全年苗木繁育达1500亩以上，席草种植1000亩以上，中药材栽培600亩以上，预计三大特色农业年产值过亿元。同时，为切实引导种粮大户发展，实行规模经营，成立了“攸县金山水稻种植专业合作社”；动物防疫做到了应防尽防，防疫率达到100%；林业得到及时管护，成立了森林防火队伍，全年未发现大的火情，完成林证打印95%以上，发证户数达6471户，发证率达到92%，林改工作走在全县前列；三冬生产全力推进，完成山塘清淤26口，水渠防渗5600多米，冬种油菜4670多亩，冬季造林1100亩，油茶低改1200亩，南竹低改950亩，油茶抚育2300亩。二是传统工业加强。铁锅制造、石料开采、制瓦贩瓦是我乡的传统工业。乡党委、政府积极开展座谈、调研，围绕企业做大做强目标，引导企业改进工艺，增加科技含量，提升产品竞争能力。今年已有2家锅厂投入300万元完成改造，3家石料场进行设备添置，特别是锦竹米业投入400多万元进行了改扩建工程，添置了色选设备，企业上了规模，全年加工大米1.2万吨，产值在5000万元以上。并正在积极申报为市龙头企业。三是招商成效显著。围绕“三百兴工”，下大力气谋项目，积极引导干部群众更新观念，牢树“亲商爱企”理念，切实优化企业发展环境。精心组织专人前往广东、浏阳、江西等地跟踪洽谈招商。8月4日成功举行槚山乡项目招商推介会，在推介会上与浏阳老板达成了4家烟花鞭炮项目投资意向，其中扬名烟花厂已完成土地平整和主体工程建设，药物线工程建设马上启动，所有工程到年底全部竣工，明年开春将正式招工投产。年前将着手启动第二家烟花鞭炮厂建设。另外积极抓好服务，宣传“八个零”政策，引进300多万元的创莲农场落户湖沙垅村、引进400多万元株富花岗岩二期开发项目已启动、引进投入3000多万元的奥苑酒店落户酒埠江风景区，对项目方案、规划论证进行了审查，并启动了土地预征工作，目前进展比较顺利。
着力建设美好家园，促进了面貌大改观
以县委、县政府提出的“两创”为目标，加大乡村的建设和管理力度。一是洁净行动力度大。以推介“坪田经验”为载体，全力推行垃圾处理“四分法”。各村制订了具体的实施方案，聘请了老协会长、老干部为村组卫生督查员，实行了办点干部包村、村干部包片、党员包组、农户包房前屋后的四包责任机制。5月份开展了乡村干部进村组、入农户集中规劝月活动，邀请了部分县、乡人大代表到各村视察洁净大行动开展情况，并全力组织开展了历史垃圾歼灭战，铲除可视范围内垃圾达120多车，共投入资金60多万元，新装路灯19盏、添置垃圾池3000余口。并建立了“一周一检查，一月一调度、一季一排名”的卫生督查评比机制，通过一系列的活动，形成了村与村、组与组、农户与农户的相互监督、相互促进的浓厚氛围，全乡卫生得到大整治、面貌大改观。二是项目建设力度大。围绕新农村建设目标，一方面加大了集镇开发力度。以实施乡综合文化站、中心完小寄宿制学校项目建设为契机，启动了文化小区、田园新村项目建设，拓展了集镇规模，提升了集镇品位；另一方面加大了农村基础设施建设力度。实施了3个村级组织活动中心建设、涉及3个村崩岗治理项目、6个村的一事一议项目、7个村的退耕还林成果巩固项目以及10个村农网改造。完成改水改厕110户、新增沼气池115口；其次，加大了机关建设力度。投入20多万元完成了规范化司法所建设、投入20多万元对计生服务楼、政府会议室、浴室等办公设施进行了改造，改善了机关办公条件。同时，积极争取项目扶持，筹集资金全力抗灾救灾，投入资金169万元，投工投劳15200余个，完成抢修水毁道路46处，修复水毁陂坝3处，恢复大小水渠12条，清除塌方1.2万余方，恢复农田1300余亩，落实26户灾后倒损房户建设。三是秩序整顿力度大。一方面加强了建房秩序整顿。针对网朱公路拉通后，农村建房活跃，秩序较乱的现状，四月份，开展了一次农村建房的集中清理和整治，在潘田湾村拆除了3栋违规建房，与县路政大队一道对网朱公路两旁建房占用或损坏排水设施的农户下发了整改通知书，对被损设施进行了修复。另一方面加强了生产秩序整治。针对群众反映强烈的沙河采沙问题，加大了对沙河流域非法采沙的打击力度，在县水利局、县公安局的支持和配合下，7月份在网金村段河道收缴采沙电动机2台、柴油机3台、抽沙泵5台、抽沙管道120多米，严厉打击了非法采沙破坏江堤设施的违法行为，规范了生产秩序，群众拍手叫好。
全力培育文明乡风，保障了社会大稳定
坚持“民为先，稳为重，谐为本”，加强社会综合治理，维护社会大局稳定。一是致力抓民风教化。积极开展以“三十条”、“攸县精神”、“四大战役”、“六鉴”、“洁净行动”、“反邪防邪”为主要内容的理论宣讲教化活动达56场次，大力开展“敬老孝亲”宣传年活动。同时着力开展创先争优活动，号召全体党员以实际行动投入“三大行动”之中，全乡891名党员庄严向党和人民群众承诺事项达1576项，涌现了一大批“创业能手”、“致富标兵”、“文明乡风”的表率，有76名党员成为“三大行动”先锋，推动了乡风文明建设。二是全力抓民生保障。围绕民生实事，进一步关注弱势群体。全年落实安居房建设12户，新增五保 6人、新增农村低保900人，发放低保资金52余万元；文教卫事业持续推动。小学、初中适龄儿童入学率继续保持100%，乡村教学资源得到进一步优化，“两免一补”政策全面落实，为568名贫困学生提供了13万元的生活救助；九项公共卫生服务稳步推进，全乡有13752人进行健康体检并建立基本信息档案；新型农村合作医疗圆满完成，参保率达97.5%；非文化物资遗产“槚山皮影”继续得到保护和传承，文明健身活动持续开展，群众文化生活日益丰富。三是竭力抓综治维稳。按照平安保卫战的要求，进一步健全党委、政府统一领导，综治部门组织协调，职能部门共同参与的矛盾纠纷排查调处工作体系，并建立健全了全民人口信息管理档案。一方面坚持领导大接访，继续把每周一确定为领导接访活动日，全年接待来访群众61人，处理相关事项17项，其中乡文化站电杆迁移纠纷在领导接访日得到了及时调处。并深入开展“除黑恶、打盗抢、禁赌毒、保平安”活动。立刑事案件16起，破16起、治安案件22起，破22起、抓获在逃人员3人，治安拘留20人。另一方面坚持纠纷大排查。全年共组织排查63次，排查矛盾纠纷78起，化解69起，有9起进行了相关政策解答，调解成功率99%，防止群众性上访22起，防止民转刑3起。同时，注重做好上访群体和老上访户工作，到目前为止，保持“零上访”。四是着力抓计划生育。围绕抓服务，抓节育措施到位，抓流动人口管理，走访育龄群众3500多户，查环查孕3617人次，生育健康检查1900人次，结扎95例，人流62例，结案15件，征收社会抚养费23万余元。有810人从广东、浙江、上海等寄回有效节育手术和孕检证明。全乡计划生育环境建设进一步得到了净化，计生工作考核排名位于全县前列。与此同时，统战、武装、工青妇等各项工作有序推进。
致力改进干部作风，推动了效能大提升
以县委、县政府“促进观念和作风转变三十条”为总揽，以主要工作预安落实销号制度为抓手，切实加强干部队伍作风建设。一是推进读书大升温。围绕“两创一争”（创建学习型组织、学习型机关，争当学习型党员），积极开展党员读书活动，学习党的政策方针、农村实用技术、各类法律法规等知识，提高党员的整体素质。同时组织机关干部每人每年读几本好书、看几张好碟、听几堂好课、写几篇好文章活动。聘请党校老师为乡村干部上了3堂课，组织乡村干部学习“六鉴”，集中观看了教育片6场次，提升了干部的整体素质。二是推进工作大竞赛。为促进工作、提高效率，我们突出抓了月、季主要工作预安销号和绩酬考核制度，每个月召开一次机关站办主任汇报会，每个季度召开一次支部书记述职会，就本月、本季度预安工作落实情况进行汇报。全年预安事项达263项，销号263项，其中大沧、灯笼桥、坪田村在历次测评中名次靠前被评为先进党组织，农经办被评为红旗站办。测评结果严格按照绩酬挂钩制度执行，全面促进了工作的落实。三是推进规范大创建。为进一步规范村务管理，一方面积极开展村级定期联合办公。召开了全乡村级定期联合办公动员和业务培训会，成立了专门的领导机构，出台了《槚山乡推行村级定期联合办公制度的实施方案》，发放了《致全乡人民一封公开信》和便民服务卡7000余份，悬挂公示牌45块、民情箱26只。办公期间走访群众860余户，接待群众178人次，及时调处邻里纠纷和林改争议23起，为五保户和困难户解决实际问题4起。联合办公取得了明显成效。另一方面加强村级财务审计工作。截止目前完成21个村的财务审计，加强了村务财务管理。同时要求各村党组织认真贯彻实施《攸县村级组织规则》，进一步健全各项规章制度，广泛开展村规民约讨论修订工作，其中有武佳垅、大沧等五个村完成了村规民约修订工作。
稿源：攸县公众信息网
文：檟山乡党政办
编：晓 月