王跃进委员代表乡镇活动一组发言：
关于深入推进“洁净攸县大行动”的建议
去年，县委、县政府在全县开展了“洁净攸县大行动”以来，乡村面貌迅速改观，干部作风和执政理念得到转变，群众精神为之振奋。“洁净攸县大行动”不仅得到了省、市领导的称赞，更赢得了广大群众的衷心拥护。因卫生习惯的养成需要假以时日，伴随工作进程不断深入，工作标准不断提升，工作难度也会逐渐加大，如果工作稍有放松，不洁的卫生状况极易反弹，不良的卫生习惯极易复发，基层干群的工作干劲极易懈怠。因此，我们认为“洁净攸县大行动”已取得的成效还不够稳固，必须进一步加大工作力度，将“洁净攸县大行动”不断引向深入。
一、“洁净攸县大行动”成效显著
2010年，县委、县政府坚持低成本运作，高效率推进，严奖罚考核，“洁净攸县大行动”取得了明显成效。
1、思想观念实现转变，卫生习惯逐步养成。全县共制作大小宣传标语2.9万块，发放宣传资料70多万份，组织近万人走访规劝，农村妇女组织开展了“洁净行动，巾帼建功”活动，居住在城乡“五老”人员开展了督导规劝活动，中小学学生开展了“小手拉大手，洁净你我他”活动。通过全方位多层次的引导，使广大群众在思想观念上逐步实现了由“要我洁净”转变为“我要洁净”；基层干部由“要我抓”转变为“我要抓”。全县有近90%的村民不同程度地改变了乱丢乱放垃圾的不良习惯，部分村民卫生习惯正在逐步养成，“洁净家园、人人有责”的责任感和荣誉感开始入脑入心。
2、镇区街美灯亮，村容村貌显著改观。“洁净攸县大行动”开展以来，全县已清除街头、路旁、溪渠、屋场和庭院可视范围内的垃圾9万多吨，焚烧无机垃圾2.5万余吨，回收各种玻璃容器、药瓶106吨，清洁、疏浚河道溪渠210公里，基本上清除了历年沉积的垃圾，特别是一些卫生死角得到清扫。如今，公路主干道两旁可视范围内基本上看不到垃圾，集镇街道乱搭乱建得到整治，大部分地区房前屋后及主干道路面洁净，攸州大地展现了一幅清洁靓丽的美丽图景。
3、工作机制不断健全，工作氛围日益浓厚。建立健全了“县主导、镇（乡）组织、村实施、户落实”的运行机制，县“三创四化办”完善了《洁净攸县大行动考核办法》和《洁净攸县大行动考核标准》，探索了推进工作的“四分”运行机制。即分散处理。对垃圾进行“堆肥、回收、焚烧、填埋”处理。分片包干。采取乡干部包村、村干部包片、党员组长包户的方式，落实责任区和责任人。分级投入。探索了县、乡、村、户多层次的投入机制。分期考核。实行了周查月评季奖惩的卫生考评、卫生奖罚制度。
二、深入推进“洁净攸县大行动”的几点建议
环境的洁净不仅是表现在卫生状况的改变，更应体现在公民素质修养的提升，更应体现在党员干部作风的转变。一年来，洁净攸县大行动虽然取得了阶段性成果，但运行机制、发展理念和工作标准还不尽完善，公众参与的自觉性还需要进一步增强。为深入推进“洁净攸县大行动”工作，我们建议：
1、要在进一步深化认识上下功夫。要从建设生态文明的战略高度，把它作为我县全面建设小康社会的重要目标来实施；要从提高基层干部执政能力的高度，把它作为检验党员干部作风建设成效重点措施来落实；要从践行科学发展观的高度，把它作为提升公民素质、提高幸福指数的重要载体来推进。在实际工作中，我们不能就洁净抓洁净，就卫生看卫生，而应着眼整体，规划长远，统筹实施，通过单项工作的引领，建立城乡一体化发展新格局。
2、要在进一步健全工作机制上下功夫。县委、县政府应继续将“洁净攸县大行动”纳入年度目标考核和绩酬挂钩范畴。应继续实行各乡镇、各村党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，村民小组和村民配合抓的工作格局。要进一步建立健全县、乡、村三级日常保洁，卫生管理，环境修复，工作督查等管理机制。要进一步严格执行督查考评、奖优罚劣的奖惩制度，对工作进展长期严重滞后，整改不力的乡镇领导、村主干要实行问责。
3、要在进一步健全多元投入体制上下功夫。要科学构建县、乡、村、户分级投入的机制。县财政要保证专项经费按时到位，并适当增加工作奖励经费，实行以奖代拨。县、乡政府要有效整合农村改水、改厕、改栏，乡村绿化、饮用水源保护、农村洁净能源、乡村道路维修养护等方面的项目资金，统筹安排，用于农村建设。要调动农户主动投资投劳的积极性，并划分责任，明确任务，督查落实。要鼓励各界有识之士，参与扶持农村卫生基础设施建设。
4、要在进一步提高公众参与的自觉性上下功夫。“洁净攸县大行动”既是改善环境、建设幸福家园的重要工作内容，又是转变生活方式、养成文明习惯的长久过程，不可能一蹴而就。要巩固已取得的成效，必须依靠广大群众的自觉参与。要充分发挥村民的主体作用，形成“政府主导，村民为主，社会参与”的工作模式。要针对过去“洁净攸县大行动”工作中存在的困难和问题开动脑筋，寻求对策，尽快实现从集中式的卫生大整治逐步转向长效机制的落实；尽快实现从重点区域、重点路段、重点河道的卫生保洁逐步向辖区内卫生日常保洁全覆盖迈进；坚持常抓不懈，常抓常新，真正让“洁净攸县大行动”工作在推进中完善，在落实中提升。
稿源：政协攸县委员会办公室
编辑：攸县公众信息网