编者按：刚刚过去的一年是“十一五”的收官之年，也是我县实现“五年倍增，争创一流”目标的跨越之年。在攸县县委和县人民政府的正确领导下，全县广大干部群众团结一心，瞄准了“继续实施‘四大战略’，全力打好园区攻坚、城市提质、旅游开发‘三大战役’，全面加强党的建设，推动经济社会又好又快发展，明确了‘民众幸福指数提高、城镇建设管理提质，经济社会发展提速”的总体要求。在实现新型工业化、新型城市化、新农村建设的过程中，创造了不少令人瞩目的业绩，取得了许多不同凡响的成就。回眸2010年，旨在总结过去，展望未来。为此，本网特将从部分单位或行业采写、报送来的经验或做法，予以报道，以飨网友。
攸县人口和计划生育工作呈现“四新”
2010年，攸县人口计生工作进一步贯彻落实中央和省委《决定》精神，以夯实基层基础为重点，以规范管理、优化服务为手段，以提高整体水平为目标，真抓实干，奋力赶超，努力实现“保省优、上水平”的目标。据统计，2009年10月至2010年9月，全县共出生10355人，其中符合政策生育8995人，符合政策生育率86.87%，比上年同期的实际符合政策生育率提高了8.07个百分点；期内落实节育避孕措施16253例，其中结扎3369例、上环10123例、人流引产2761例，全县人口计生工作基本步入健康发展的轨道。具体表现为：
县计生局在株洲天元区湘银小区考察流动人口服务管理工作（本网资料图）
基础工作有新发展
2010年，县委、县政府出台制定了《关于加强人口和计划生育评估考核工作的通知》，全面实行了分类指导和考核，每年进行三次阶段性考核评估，综合评估结果后再按类别予以排队，每次对一类乡镇的前两名、二类和三类乡镇的前一名，各奖励现金2万元。组织开展了春、秋、冬三季计划生育集中服务活动，其工作力度空前，效果明显。为了巩固 “阳光计生”成果，继续推出了 “百村千户”生育文明创建活动，从源头上根治计生基础薄弱的问题。加大了宣传工作力度，共书写永久性宣传标语3520条，制作大幅喷绘宣传画8620㎡，印发宣传小折页，张贴画15万余份，建立高标准户外公开栏581个，为全县人口计生工作的深入开展创造了良好的舆论环境。统筹安排组织了全员人口信息数据补录、纠错和出生人口清查工作，采录全员人口信息数据78.9万人，采录率、数据纠错率分别达到97.09、100%，为打造“数字计生”搭建了坚实的信息平台。
利益导向有新机制
全县按照“ 尽力而为、量力而行”的原则，确立了 “纳入、优先、衔接、倾斜”的发展思路，着力推进计划生育利益导向机制建设。在落实国家奖扶政策的基础上，2010年为全县1.5万多户独生子女家庭发放保健费70余万元；为1.3万人次育龄夫妻免费落实了计生技术服务基本项目，累计免费金额150万元；全县各级共筹措“生育关怀”资金52万元，救助贫困计生家庭500余户；确认了计划生育手术并发症患者149人，发放救助资金12万余元，并将为390名二、三、四级患者和部分精神病患者实行免费治疗。通过发挥利益导向作用，着力推进人口和计划生育工作由处罚多生为主向奖励少生与处罚多生并重转变，引导群众生育观念的进一步转变。
综合治理有新举措
全县严格按照 “八大计生工程”建设的工作要求，扎实开展计生行政执法规范化建设，加大了对违法生育行为的查处力度。2010年对69名党员、干部、社会公众人物的违法生育案件移送县纪检监察进行立案查处；对各级先进候选单位、个人和发展新党员以及录用选聘和干部任用等1501人次进行了严格的计生政策审查，有25个单位和个人因计生问题取消了资格。年内全县依法立案查处历年违法生育案件2243起，其中申请人民法院执行172起，对28名影响极大的违法生育对象实施司法拘留，对17名违法生育对象进行个人银行账户查封，全年共依法征收社会抚养费2618万元。与此同时，成功查处了渌田镇江口村刘某夫妇“两非”典型案件。全县计生执法工作行为规范、成效显著，得到了全社会的认可，在全县10个基层站所政风行风面对面评议中，局执法大队赢得了29票满意、1票基本满意的最佳成绩。
县计生局与渌田镇存高村开展“手牵手、心连心”联建活动（资料图）
优质服务有新成效
2010年，实施了免费孕前优生健康检查等国家级项目，为近1.8万人次提供免费妇科病查治，为154对夫妇进行了出生缺陷干预免费检测，为17274人免费开展了孕前优生健康检查，在全省5个项目单位中排名靠前，全面完成了国家确定的项目任务。与此同时，全县筹集资金数百万元，加快了技术服务网络国债项目建设，3个中心服务站改扩工程全面竣工，已投入使用，并通过省级“四优一满意”服务站验收。目前还有6个在建的乡站改扩项目工程，正在加紧施工。这些措施的落实，大大提升了全县计生服务水平，受到了群众的普遍欢迎。
稿源：攸县公众信息网
文：县人口计生局
编：王飞宇