促进“创先争优”长效化的探索
攸县县委常委、组织部部长熊 炜
攸县在创先争优活动中探索推行承诺销号制度，要求各级党组织和广大党员紧扣承诺、践诺、点评、销号环节，将公开承诺的事项明确完成时限和标准，逐一进行点评和销号，为推进工作落实、推动创先争优起到了积极作用。
坚持上下联动，实行常态化承诺
在公开承诺活动中，注重适应单位所要、群众所需、个人所长，坚持上下联动，适时作出阶段性承诺，建立常态化承诺机制，为推进创先争优活动提供经常性动力。
细化节点灵活提诺。各级党组织和党员围绕职能任务和岗位职责，提出共性承诺、岗位承诺、个性承诺，月度承诺、季度承诺、半年承诺和年度承诺，党员个人承诺、党员联合承诺、党小组（站办股室）承诺、党组织集体承诺。通过细化节点，灵活提诺，把承诺转化为实实在在的工作事项，确保了承诺内容的具体化、承诺履行的常态化。
自下而上科学审诺。坚持自下而上、下提上定、逐级审定的方法审核承诺，确保承诺内容科学合理、目标切实可行，与发展大局、工作职责、群众所盼紧密结合。
自上而下公开亮诺。坚持领导带头，县委每季度召开县委常委会议审核县级领导季度主要工作承诺事项，采取文件通知、会议公布、网站公告的形式向社会作出公开承诺，接受社会舆论和群众的监督。各基层党组织和党员采取设立党务公开栏、承诺大会、述职会议、网站公示、制作承诺牌（卡）等形式，按时间节点及时对外公布承诺事项、履诺措施、联系方式。
坚持述评结合，实行全员化点评
在领导点评环节，实施党员自述、党内互评、领导点评、群众评议等四个步骤，通过述评结合，督促党组织和党员积极践诺、按时履诺。
公开述诺。县委按季度召开县级领导和乡镇党委书记、县直单位负责人工作述职会；各乡镇、各单位党组织按月召开村、站办（股所）负责人工作述职会；各基层党组织灵活时间节点召开工作述职会，分别听取下属党组织或党员承诺事项完成情况汇报。
领导评诺。在点评时间上，坚持领导点评与承诺兑现的时间节点相结合，严格执行按月、季度、半年、年度工作述职点评，分类建立点评台账，以便备查备考。在点评方式上，灵活采取现场随机点评、定期会议点评、网络通讯点评、个人谈话点评等形式，确保点评工作时间上无缺位、空间上无断层、事项上无漏失。在点评范围上，按照基层党组织隶属关系进行，一级评一级，层层抓落实，确保点评范围全覆盖、点评对象全员化。
群众议诺。县委在创先争优活动中始终坚持群众标准，积极推行“开门评议”。在认真开展党内互评的基础上，精心组织群众测评，明确规定各单位每半年要组织召开一次群众满意度测评大会，对本单位开展创先争优活动成效进行满意度测评，满意率低于80%的，必须进行整改。
坚持绩酬挂钩，实行标准化销号
在领导点评的基础上，对党组织和党员承诺事项完成情况进行综合分析，再决定销号与否，并以此为依据严格兑现奖惩，致力实现承诺销号工作制度化、标准化、程序化。
创新销号模式。一是解决问题销号，对承诺事项完成的标准、效果进行定量分析，符合销号标准的，实行一次性销号；二是政策解释销号，依据法律法规和相关政策暂时无法解决或其他不可抗因素造成暂时无法完成的工作，向上级领导和社会群众作出政策解释后予以销号；三是工作阶段性销号，属跨月、跨季度的工作承诺，对照阶段性目标要求，实行阶段性销号，并予以继续挂号；四是工作限期销号，因部门自身原因导致未及时完成或情况特殊难以短期内完成的工作，向上级领导和社会群众写出专题报告，说明情况并继续挂号、限期销号。对连续两次继续挂号或限期销号的不再挂号，计入未销号档案；对销号后出现的问题实行包干负责。
稿源：攸县党建网
编辑：攸县公众信息网