云龙示范区城乡发展改革新招：行政村改社区

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云龙示范区10月25日召开村级综合配套改革动员大会，安排部署村级综合配套改革工作，到11月15日前将现有的行政村改为社区，将农民的农村户口登记为城市居民户口，实现城乡一体化。

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目标

“两变”、“六化”

    实行综合配套改革的目标是让“城乡居民共享改革发展成果、群众生活水平不断提高”，实现“两变、六化”。“两变”即农民变市民，村庄变社区；“六化”即基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化。

 

原则

“五个不变”

    在配套改革中将坚持“五个不变”：改革前后辖区不变；集体组织土地和财产所有权不变；坚持居民在农村原有的土地使用权、经营权和财产所有权不变；坚持居民在农村原有的待遇不变，并逐步享受城市居民待遇；坚持涉农优惠政策不变。

 

 

 

措施

“真正实现劳有所得、病有所医、老有所养、失有所补，让大家生活得更有尊严”

根据改革实施方案，云龙示范区所辖的20个行政村将全部改为社区。按照“撤村建居、政居分设”的要求，撤消相应的村当组织、村民委员会，分别成立相应的社区党组织、社区居民委员会，原村民小组改为相应的居民小组，同时设立社区政务中心。

 

同时，将进行户籍制度改革，建立健全社会保障制度。取消农业和非农业户口性质的划分，统一登记为“株洲市居民户口”，让人口流动不受限制。享受我市统筹城乡发展改革的相关优惠政策。改变户籍性质的育龄居民，继续享受国家的各项惠农政策，5年内继续享受农村居民计划生育政策。户籍登记为城市居民后，符合城市最低生活保障条件的，会逐步享受城市居民最低生活保障。

 

   此外，还将建立城乡一体化的就业服务体系和人力资源市场。以后，云龙示范区的居民，不但在就业创业上可以得到免费培训、适当援助，而且会让每个家庭至少有一个人有事做、有钱赚。土地已被征用、正在被征用或未被征用的居民，在养老、医疗保险上都有具体的落实措施，实现养老保险和医疗保险全覆盖。（党务部 邓画文）

 

 

云龙示范区党工委委员、管委会副主任张亚军

 

 

云龙示范区党工委委员、管委会副主任王宏杰

 

 

云龙示范区党务部部长文毅宣读村级综合配套改革的实施意见

 

 

云龙示范区社会事业部部长王海明主持动员会