株洲市芦淞区国资局关于开展“机关效能建设年”活动实施方案

株洲市芦淞区国资局关于开展“机关效能建设年”活动实施方案

为进一步规范行政行为，提高行政效能，改进工作作风，营造优良的经济发展环境，根据区委、区政府的有关精神，按照《芦淞区“机关效能建设年”活动实施方案》的要求，制定实施方案如下：

一、          指导思想和范围

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进“效能提高、服务提质、形象提升、发展提速”为目标，以加强制度建设，完善工作机制，强化权力监督，解决突出问题为重点，使行政行为进一步规范，效能建设进一步加强，依法行政水平明显提高，工作作风明显转变，为夺取“三大战役”胜利，提供坚强保证。

开展“机关效能建设年”活动的范围是：局机关各股室、全体在职人员。

一、          组织领导

加强领导，明确责任，成立国资局“机关效能建设年”活动领导小组，其名单如下：

组  长：殷凯旋

副组长：周伟明  张  成

成  员：陈  漾  夏  丹

领导小组下设办公室，由陈漾同志兼任“机关效能建设年”活动办公室主任。

三、活动步骤和内容

整个活动分为动员部署、组织实施、总结三个阶段。

（一）动员部署阶段（2010年6月17日-2010年7月10日）

由局“机关效能建设年”活动领导小组牵头，召开动员大会，明确工作要求和工作责任，进行动员部署，结合实际，制定国资局实施方案。

（二）组织实施阶段（2010年7月10日——2010年11月30日）

1.健全规范权力运行制度

（1）制定汇编权力运行制度。按照《湖南省行政程序规定》要求，从公开职权来源依据、明确岗位职责权限、明晰权力运行流程入手，建立健全规范权力运行制度体系，并健全保障制度执行的工作机制。各相关股室在9月8日前，将制度分类汇编成册，提交局活动办公室，局活动办公室将制度汇总后，在十二月底前提交区政府法制部门审查备案。

（2）完善重大公共利益事项决策。建立健全听取意见、社会听证、专家论证、合法性审查、集体决定、实施情况后评价、责任追究、社会公示等制度，尤其要完善行政审批听证、结果公示制度。各相关股室在10月20日前将制度文本上报局活动办公室，十月底前将局制度文本送区法制办审查，效能办备案。                                          

2.深入推进审批制度改革

（1）大力精简审批环节，优化审批程序。全面落实“审批办理期限比法定期限缩短三分之一”的要求，力争缩短二分之一，促进审批提速。

（2）建立完善电子政务系统。配合有关部门建立互联互通、全省通一的电子政务系统和电子监察系统，加强“行政事业单位资产管理信息系统”的管理与维护，实现行政权利网上公开透明运行。

3、着力优化企业发展环境

建立主动服务企业制度。认真履行区政府授权的出资人职能，积极完成芦淞国有资产投资控股发展有限责任公司组建工作，并使其正常运行，做成我区最大的政府综合性投融资平台。全力筹集企业发展基金，建立完善产业投资基金，积极探索助推产业发展、国有资产保值增值新途径。建立和完善国企考核激劢、监管机制，按照政企分离、责权利相统一的原则，建立国企目标责任管理、绩效考核、薪酬、人事财务监管和财务总监管理等系列制度和办法，形成有效的权力制衡机制。

通过定期走访“株洲德光设备制造厂”等联建帮扶活动联系企业，加强与企业的沟通和交流，完善和落实服务承诺制，优质高效为企业服务。

4、扎实抓好机关作风建设

以创建服务型机关为目标，结合创先争优活动的开展，继续开展“四治”活动，进一步完善政风行风建设工作机制，狠抓落实各项内部管理制度。以社会公众满意度评价为标尺，规范服务和工作流程，接待服务对象主动、热情、态度和蔼、用语文明，切实解决服务对象“急、难、愁”的合理诉求，体现规范化服务、人性化服务、高效化服务，进一步提高服务质量，拓展服务内容，提高工作效能。

（三）总结阶段（2010年12月1日——2010年1月31日）

局活动办公室对全局“机关效能建设年”活动情况进行总结，接受区效能办对 “机关效能建设年”活动开展情况的检查和考核

株洲市芦淞区国有资产管理局

二〇一〇年六月二十四日

主题词：机关效能  建设年  实施方案

株洲市芦淞区国有资产管理局办公室      2010年  月  日印发