编者按 2010年，是实施“十一五”的最后一年，是谋划“十二五”的关键一年。前不久，在中共攸县县委召开的十届八次全体会议上，为全县确定了“继续实施‘四大战略’，全力打好园区攻坚、城市提质、旅游开发‘三大战役’，全面加强党的建设，推动经济社会又好又快发展，夺取‘五年倍增、争创一流’新胜利”的指导思想；明确了‘民众幸福指数提高、城镇建设管理提质，经济社会发展提速”的总体要求。为此，全县各级各部门都将围绕县委的整体思路，凭借这次“全会”精神的东风，审时度势，精心筹划、科学决策、合理部署本单位的年度工作。因而，本网政务站特别开设了“展望2010”专题，以飨网友。
2010年，网岭镇将以市城乡统筹发展改革试点为平台，继续围绕“三年倍增、争创一流”总体目标，坚定不移推动全镇科学发展实践，力争国民生产总值达到19亿元，农民人均纯收入达到1万元以上，财政总收入超过1500万元。
一是在宣讲教育上求突破，凝聚强大工作合力。以县委“三十条”为总揽，切实开展“密切党群干群六个一”活动，扩大并丰富活动内容。1、加深理论学习。坚持周一集中学习和自学相结合，重点以中央、省、市、县会议和文件精神为主，吃透领会上级意图，努力赢得主动，提高决策能力和水平。2、加大宣讲力度。成立专门的工作机构，坚持深入村组、深入群众，以县委自编教材“六鉴”为重点内容，面对面宣传新政策、分析新形势，深入贯彻县委、县政府以及镇党委、政府重要工作决策；实对实了解普通群众生活生产中存在的主要困难，把矛盾纠纷解决在农村最基层，进一步树立政府勤政为民的良好形象，拉近党群干群关系，提高群众、尤其是村组干部的大局观念，在全镇形成讲正气、讲文明的浓厚氛围。3、加强队伍建设。注重年轻党员的发展比例，优化党员结构，充实村级班子后备力量；继续深入开展以“四治”为主要内容的作风建设，坚持实施主要工作预安销号和绩酬挂钩制度，采取不同的奖励激励措施，充分调动干部谋事干事的积极性，提高工作执行力，凝聚强大工作合力。
二是在农村改革上求突破，促进农民增收、农业增效。让广大农民掌握生产要素，因地制宜发展现代农业。1、加快土地流转。积极向上争取土地整理和土地整治项目，分片分块完善田间作业基础条件，全力支持北坪农作物专业合作社做大做强，努力完善农民入社保障措施，扶持农业发展公司实施高效农业生产，并以点带面，继续引进一至两家大型农业公司，争取土地流转规模扩大。2、完成林权改革。严格按照相关要求和实施方案，全面完成林地林权制度改革，大力实施荒山造林和低改造林计划，先行先试，努力探索林地流转新模式。3、发展休闲农业。以罗家坪村学生实践体验基地为龙头，充分利用毗邻酒埠江风景区的地理位置优势，发展大棚作物和反季种植，大力发展农家乐式休闲农业，带动农民增收、农业增效，巩固并扩大新农村建设成果。
三是在项目建设上求突破，筑牢工业发展框架。工业经济，尤其是新型工业的发展是全镇经济建设的支柱。1、优化发展环境。提高广大群众大局观念，尽力优化干法水泥、煤电一体化、醴茶高速等重点项目建设施工和企业生产环境，确保项目施工顺利进行和企业生产正常开展，达到以商招商的目的，争取干法水泥项目如期建成投产。2、加快园区建设。充分利用投资网岭工业小区和投资攸州工业园同等优惠的政策倾斜优势，进一步完善工业小区规划编制和基础设施条件；以“三百兴工”为主题，加大招商引资力度，淘汰落后产业、关闭污染企业，引导符合规划的企业向园区转移，形成合理的产业初始布局，加速新型工业化步伐。3、加强企业技改。通过各种途径，扩大企业融资渠道，积极引导发展前景广阔、产品市场需求大的中小企业利用新技术实施技改，提升生产能力和产品附加值，提高企业管理水平。
四是在城镇发展上求突破，提高商贸规模水平。按照城镇建设总体规划，对城镇供水、交通、供电等进行合理布局。1、把握发展定位。根据《攸县“两型”社会建设规划》和《市统筹城乡发展改革试点工作计划》，高起点、高标准将网岭置于服务长株潭核心区的高度，大力发展现代服务业，为打造跨市域服务职能的工业型地域中心城镇、县城次中心奠定基础。2、加快建设进度。坚持政府主导、市场主体的原则，进一步完善镇区道路、供排水等基础设施建设和亮化、绿化等配套工程，提高城镇品位，使城镇无形资产有效转化为有形资产；实现镇区规划用地由政府统筹，吸引市场资金有序投入，大力盘活土地资源，建成车站小区、甘溪小区等一批居民小区，引导农民向城镇有序转移；依托农贸大市场和建材大市场，倾力打造湘东南地区一流的农产品和建材产品集散中心，提高镇区商贸化水平和休闲业档次。3、加强科学管理。以城管环卫市场化运作为平台，完善社区创建工作体制，加大规劝力度，提高居民自觉行为，加强城镇管理社会力量融入力度；扩大“三创四化”工作面，健全村级卫生保洁长效机制，尝试用城镇管理手段管理乡村，支持物业公司做大做强，努力改善居民居住环境，增加城镇人气聚集指数，提高城镇化率。
五是在社会管理上求突破，力促社会和谐进步。开展“打黑除恶”专项行动，着重打击两抢一盗、聚从斗欧、阻工扰企等十类违法犯罪行为；根据统筹城乡发展改革试点要求，先行先试，努力实现社会保障一体化。1、建立健全民生保障长效机制。建立统一的就业管理体系和培训服务体系，制定统一的就业规划和就业登记制度，完善就业援助制度，实现居民养老保险全覆盖，扩大工伤、生育保险覆盖面，促进社会福利社会化，整合教育、文化、体育等方面的资源向乡村辐射，逐步实现基本公共服务均等化。2、大力发展农村文化事业。加快乡村大舞台和农村书屋工程建设，大力发展腰鼓、龙灯等农村群体性娱乐活动；深入开展“和美家庭”、“十佳孝星”、“五星文明户”等文明创建活动，弘扬传统美德，着力培养乡风文明。3、全面完善村级管理制度。充分发挥计生协会网络优势，推进“八大计生”工程，落实各项计生奖扶政策，力争计生工作再上水平；继续健全镇村组三级综治调解网络，加强村级调解能力，强化信访工作责任制，畅通信访渠道，引导居民合法的表达个人诉求，实现越级上访“零”指标控制；讨论修订《村规民约》，加大村务公开力度，提倡网络公开模式，进一步融洽干群关系。
稿源：攸县公众信息网
文：网岭镇党政办
编：晓 月