编者按 2010年,是实施“十一五”的最后一年,是谋划“十二五”的关键一年。前不久,在中共攸县县委召开的十届八次全体会议上,为全县确定了“继续实施‘四大战略’,全力打好园区攻坚、城市提质、旅游开发‘三大战役’,全面加强党的建设,推动经济社会又好又快发展,夺取‘五年倍增、争创一流’新胜利”的指导思想;明确了‘民众幸福指数提高、城镇建设管理提质,经济社会发展提速”的总体要求。为此,全县各级各部门都将围绕县委的整体思路,凭借这次“全会”精神的东风,审时度势,精心筹划、科学决策、合理部署本单位的年度工作。因而,本网政务站特别开设了“展望2010”专题,以飨网友。
2010年,攸县发展和改革局(简称为发改局)将围绕县委、政府确定的发展思路,以科学发展观为指导,进一步解放思想,不断开拓创新,努力做好各项工作,确保“十一五”规划目标任务的顺利实现。为此,该局将突出抓好五个方面的工作:
——突出经济研究这个总揽。一是着力宏观经济分析。及时掌握国家、省市出台的各项调控政策,深入分析研究宏观政策对我县经济和社会发展产生的影响,及时提出具有前瞻性的意见和建议供领导参考。二是着力县域经济调研。深入部门,深入一线,深入基层,深入企业,加强调查研究,掌握第一手资料,分析全县经济运行情况,正确把握经济发展态势,并对经济运行中存在的问题提出建设性的对策措施,为县委县政府出谋划策。三是着力“十二五”规划编制。科学借用“外脑”,搞好“十二五”规划课题调研,理清经济社会发展思路,做好重大工程的筛选和指标论证工作,建立和完善“十二五”重点项目库,高质量完成“十二五”规划的编制工作。
——突出争项引资这个中心。一是做好项目储备。认真研究国家产业政策和资金投向,结合市场需求和本地资源,广泛调查摸排,以农业农村基础设施、民生民利、基础教育、公共卫生体系、公检法司、生态建设与环境保护、资源节约与循环经济等方面为主攻方向,不断丰富和完善项目储备库。二是筑好项目平台。发改局驻京项目联络组将进一步整合攸县在京人员资源,加强与中央和国家部委的联络,捕捉项目信息,为我县争取项目牵好线、搭好桥、服好务。三是抓好项目对接。深刻领会中央、省、市投资工作会议精神,针对2010年国家加大调整经济结构,夯实“三农”发展基础,保障和改善民生等经济工作重点,以“园区攻坚、城市提质、旅游开发”三大战役为契机,积极与上级部门联系,加大对中小型农田水利建设、新增粮食产能、粮库扩容、大中型水库除险加固、农村饮水安全、中小学校舍改造、黄兰矿区生态环境综合治理、城镇污水处理、廉租房建设等项目跟踪力度,争取有更多更好的项目纳入国家和省计划笼子。
——突出项目监管这个重点。一是加强核准监管。对重大建设项目特别是重大国债投资项目进行监督管理,在国家、省、市投资计划下达时,积极加强与县财政等部门的衔接工作,确保国家投资按时“到点”。同时在项目的建设过程中,加强与县监察、审计、财政等职能部门工作衔接,组织相关部门对重大建设项目进行跟踪督查,具体要在资金投向、资金效益体现、招投标履行、工程合同制履行等方面进行全方位监督。二是加强跟踪服务。对一些大项目,主动加强与中央、省市有关部门的沟通和联系,帮助项目单位尽快完成项目审批。同时加强与项目建设单位的协调配合,搞好跟踪服务,指导项目开展前期工作,推动项目早日开工,早日竣工。三加强督促检查。组织专门班子对重点项目,尤其是中央新增投资项目,进行督促检查,掌握重点项目进展情况,及时发现和妥善解决项目建设中存在或可能出现的各种问题,确保项目管理规范,避免违法违规行为发生,最大限度提高项目建设资金使用效益。
——突出 “两型” 创建这个主题。一是抓两型宣传。充分利用公共媒体,加大“两型” 社会的宣传力度,调动公众参与的积极性与创造性;同时加强对企业的组织和引导,增强企业社会责任感。进一步建立政府、非政府组织参与机制,把思想统一到全面推动“两型”社会的建设上来,形成“两型社会”建设合力。二是抓改革创新。深入推进土地流转和集体林权制度改革,以网岭为试点,探索创新农村土地流转模式,多形式、大规模地发挥闲置土地的效益,推动农村经济的快速发展。三是抓“两型”项目。按照国家的产业政策和“两型”社会建设的要求,策划、包装、收集一批重大基础设施项目和产业项目上报,争取政策和资金支持。
——突出队伍建设这个根本。一是狠抓制度落实,提升执行效力。修订和完善局 “来信来访制”、“首问责任制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”等机关工作制度,坚持执行工作预安销号、绩酬挂钩制度,通过制度管人、管事,提高机关工作人员的办事效率和服务水平。二是狠抓作风建设,提升队伍形象。按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,以县委“三十条”为准则,以“四治”为目标,切实解决机关干部队伍政治思想上和工作作风上存在的突出问题,牢固树立 “人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识。三是狠抓业务学习,提升综合素质。加强对市场经济学、宏观经济政策研究等经济管理业务知识的学习,提高驾驭经济、参政设谋务的能力。同时,对局内岗位进行轮换,促使干部进行多岗位训练,提高工作人员的协调能力。
稿源:攸县公众信息网
文:县发改局
编:晓 月