编者按:过去的一年是新中国60华诞的大喜之年,也是我县实现“五年倍增,争创一流”战略目标的关键之年。在中共攸县县委和县人民政府的正确领导下,在县人大常委会和县政协的大力支持下,全县广大干部群众团结一心,紧扣“继续解放思想,推进科学跨越”的工作主题,在实现新型工业化、新型城市化、新农村建设的过程中,创造了不少令人瞩目的业绩,取得了许多不同反响的成就。回顾总结过去,旨在展望未来。今日,本网特意将从部分单位或行业采写来的经验或做法,予以报道,以飨网友。
2009年,攸县以全省农村土地流转试点为契机,围绕“耕地进大户,强力推进农业现代化”工作思路,把握政策导向,稳妥推进农村土地流转,促进土地适度规模经营,取得了巨大的社会效益和经济效益,有力地推动了社会主义新农村建设进程。在同年7月2日的全省农村土地流转市场及服务体系建设现场会上得到了省委农村工作部、省政府农村工作办的充分肯定和高度评价,向全省推广攸县经验。截至12月30日,全县各试点合作社、农业公司、县土地流转市场及试点乡镇共接待全省13个地市州50多个部门单位及乡镇、村支委计500多人次来攸考察学习土地流转经验。
全县去年27家流转大户共(含水稻种植合作社、农业公司、种粮大户,统称流转大户)投入农业生产资金5291万元,流转耕地面积4.2万亩,生产粮食28817吨(含制种产量在内),其中早稻产量12459吨,平均亩产810斤;制种总产量397吨,平均亩产240斤;晚稻总产量16358吨,亩产775公斤。全年实现销售收入5450万元,共兑现农户租金1268万元。通过一年来的试点工作,实践表明,土地流转给我县的农业发展起到了积极的推动作用。粮食总产量首次突破50万吨,农业生产呈现如下几个亮点:
一是拉动了农业投入。土地流转激发了农业投入热情,工商企业、返乡农民、外地投资者“加盟”土地流转后,将最紧缺的资金、最先进的经营理念、最现代的生产设施引入农村,发展高效农业。据统计,今年攸县通过土地流转共吸引5000多万元民间资金投入在农业生产上。其中,投资514.5万元维修大小水圳439条、渠道42650米、机械路16450米。
二是遏制了耕地抛荒。土地流转有效地遏制了弃耕抛荒现象,提高了农业复种指数。今年全县落实水稻种植面积为101.51万亩,比2008年增加3.1万亩,增长3.31%。全县27家流转大户累计投入165.53万元,恢复抛荒田1815亩,开荒还田1240亩。为提高耕地利用率,流转大户普遍实现了“稻稻油”的耕作方式。
三是加快了农业开发。土地流转带动了新技术、新品种的应用,农机服务、科技推广、专业合作迅速兴起,促进了规模农业、休闲农业、高效农业开发。目前,全县优质稻良种应用率达98%,机械化综合程度达到62%。据统计,全年共添置农机设备1032万元、机械租赁费用533万元,从而加快了农业产业化步伐。
四是促进了农民增收。 一方面,农民从土地上解放出来,加快向“专业务工经商族”转变,全县18万人常年在外务工,2008年赚回劳务收入超过30亿元,预计去年全县劳务收入将会超过前年的水平;另一方面,农民在获取土地租金的同时,还可以返聘到合作社、农业公司中当农业工人,获得劳务收入。据调查统计,全县27家流转大户去年共支付农民工工资计1735万元。
过去的一年,攸县土地流转的稳妥推进,流转大户的平稳运行,得益于省市政府的正确领导,得益于省市农办、农村经营管理局(处)的正确指导,真正实现了“经济效益比流转前好、产品产量比流转前高、农民实惠比流转前多”的高效流转目标。
稿源:攸县公众信息网
文:经管局 胡金春 谭新亮
编:袁志荣