攸县开展“三创四化”纪实

国庆、中秋佳节，湖南省攸县县城街头装扮一新，百花争艳，彩灯华放。从今年3月下旬起，攸县全面开展以创建省级文明县城、卫生县城、平安畅通县和绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“三创四化”工作，城镇面貌发生很大变化。路好走了，街道干净、漂亮了，群众满意度大大提高。
　　
　　 反复规劝引导群众
　　
　　“一个县城就像家里的‘客厅’，卫生打扫得干干净净，物品摆放得整整齐齐，客人来了就会感到舒服，感到你品位高。”这是攸县主要负责人做群众工作时说的一句话。
　　
　　为搞好“三创四化”，攸县广泛发动群众参与。为什么要搞“三创四化”，每个人有哪些责任？都跟老百姓讲清楚。同时，县里统一部署，送达温馨提示，告知注意事项，制止不文明行为。
　　
　　在县领导带领下，县城96个单位分时段上街进行规劝，参加人员不少于各单位干部的20%，每次规劝活动不少于2小时。街道两边的经营户和居民，夜宵摊点、网吧、宾馆等经营场所，车流量大的路段，人口较集中的社区、住宅区，都是“规劝”的场所。
　　
　　经过连续几个月反复规劝，城镇住户、经营户渐渐配合，努力做到门前“四包六无”：包卫生不反弹、包车辆不乱停、包经营不出店、包绿化不损坏，无占道经营、无乱堆杂物、无乱搭乱建、无乱拉乱挂、无乱贴乱画、无乱摆摊点，其卫生、文明意识普遍提高。
　　
　　 奖罚分明激励干部
　　
　　“湘B72486来了？”这是攸县“三创四化”办借用的一辆普通小车，近期成为一些乡镇干部的“最怕”。负责督促检查工作的人坐着这辆车悄悄地来，悄悄地去，如实记录，不讲情面。打多少分，或奖或罚，他们说了算。
　　
　　为推动“三创四化”，攸县建立激励机制，奖罚分明。对乡镇和社区每月一抽查，每季一考核、一讲评、一通报，综合打分，排出名次，奖惩兑现。前3名各奖3万至5万元，后3名不仅各罚3万至5万元，乡镇主要负责人还要作检讨、定整改措施。各乡镇“一把手”感到了前所未有的压力。有压力就有动力，就须“对照先进找差距，按照标准找目标，对准难点找对策”，拿出解决的办法。
　　
　　全县一盘棋，比学赶超帮，有创意、有成效的典型不断涌现。今年7月，皇图岭镇改变政府大包大揽的方式，通过市场化运作，将保洁工作承包给专业服务公司，镇区从此“天天净”。
　　
　 　“用天下钱”推进城建
　　
　　既修大路，也改小巷。在“三创四化”活动中，攸县县城的大街小巷一时成为“工地”，施工人员日夜施工。至8月底，新城路北侧路面翻修完毕，老中街也换上了水泥路面……
　　
　　“县城设施还不完全配套，街道狭窄，交通拥挤，排水排污不畅，绿化面积不足，文化设施滞后。”在“三创四化”动员会上，县主要领导自亮“家底”。创建需要资金投入，钱从哪来？攸县大胆探索多元投入机制，“用天下钱”，实现今年城建融资4亿元以上目标。至8月底，已到位融资1.5亿元，落实融资3亿元，县财政另拿出1.5亿元，先后启动道路与市场改造等城建重点工程26个，项目个数及其投资总额均为前5年的总和。
　　
　　同时，整治环境卫生，规范市场管理，整顿交通秩序。城区户外广告牌统一制作，统一安装，县城新设500个果皮箱，70名城管协管员上岗，主要街道和小街小巷全部按市场化运作完成了清扫保洁承包。
　　
　　“主攻县城，抓好乡镇，带动村庄，辐射农户，通过两至三年努力，做大县城规模，放大城镇功能，把攸县县城建成全省一流、宜居宜业、充满魅力的湘东南次中心城市和株洲南部发展重要增长极。”目前，攸县正朝着这一新的目标奋力迈进。
  　　稿源：湖南日报
　　编辑：袁志荣