为有效预防和化解医患纠纷，推进“平安医院”创建工作，根据湖南省社会治安综合治理委员会办公室、省卫生厅、省公安厅、省司法厅《关于全省开展集中治理医患纠纷专项行动的工作方案》文件精神和县委、政府领导指示，县综治委决定，2009年9月至12月，在全县组织开展集中治理医患纠纷专项行动。
本行动按照“属地管理、部门联动、预防为主、教育疏导、重在调处、依法处置”的原则，由县政府牵头，综治办统一组织协调，以县卫生局为主，司法局和公安机关密切配合，整合综治、卫生、公安、司法等各方面力量，采取多种方式，进行集中排查治理。重点治理医患纠纷突出、“医闹”现象多发的地方和久拖未决的医患纠纷，严厉打击以纠缠、冲击医疗机构为手段谋取私利的“医闹”行为；建立健全预防和处理医患纠纷工作机制，最大限度地预防和减少医患纠纷。
县卫生部门采取了一系列的措施：一是大力开展医院管理年活动，进一步规范了医疗机构管理；二是大力开展“四治”工作，进一步加强了医务人员的医德医风建设；三是大力开展法制宣传教育，依法维护了医患双方合法权益；四是教育广大医务工作者要着眼于卫生工作面临的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题，坚持以人为本，切实维护好人民的健康。