为切实保障林农利益，确保林权换证工作顺利进行，船形乡党委政府全面落实“四个到位”，扎实稳妥推进林权换证工作。
一是组织领导到位。成立以乡党委书记为组长，由乡长、人大主席任副组长的林权换证工作领导小组。各村设立了由支村两委成员、组长、老党员参与的林权换证工作协调小组。并明确了各工作组的职责。
二是纠纷处理到位。为有效解决乡、村、组以及农户之间山场产权的划分纠纷及历史遗留等问题，该乡采取：对历史形成的各类边界问题进行摸底调查，全面了解纠纷情况；广泛听取意见共商处理办法；加强与周边有山场交叉的县、市之间的沟通等举措，切实处理好各类纠纷，确保林权工作的顺利开展。
三是财力保障到位。将林权换证所需工作经费纳入财政预算，安排专项资金2．2万元，新生、同睦等大村3000元、其他小村2000元用于林权换证工作。乡财政为林权换证工作组购置了专门的复印机，为林权换证工作提供了可靠的物质保障。
四是责任落实到位。按照领导包片、乡干部包村、村干部包组、组长党员包户的包干责任制，将工作目标任务和要求进行层层分解，将责任落实到村组、到户、到人，确保8月底完成全部内业表格的抄写。