闲置农地变身综合中心

本报讯（株洲晚报融媒体记者/王娜） 一块农村闲置建设用地，建起团建、乡村旅游于一体的综合中心。最近，家住天元区三门镇响水村的村民们，没想到因为一项改革，能让沉睡已久的土地，再度“活”起来。

近日，天元区首宗农村集体经营性建设用地入市交易成功，位于响水村的一块宗地面积为7.972亩，出让年限为40年的土地，将成为赋能该村乡村振兴的“宝地”。

市自然资源和规划局自然资源所有者权益科相关负责人说，改革之前，农村的闲置集体经营性建设用地，既不能上市交易，也不能抵押贷款，而很多工商企业面对农村市场“不敢投资”或者“无法投资”，大家只能“望地兴叹”。

近年来，株洲深入开展农村集体经营性建设用地入市试点，“沉睡”的集体建设用地得以和国有建设用地一样顺利交易。根据改革要求，天元区在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下，因地制宜探索新路径。

“没有可以借鉴的先例，我们就逐个破题。”天元区自然资源局相关负责人说，通过制定试点区入市管理办法、土地增值收益及调节金征收使用管理细则等试行方案，一系列举措打开了农地入市“大门”，实现入市交易地块“零”的突破 。目前，该项工作正在稳步有序推进。

农地改革离不开农民参与。天元区三门镇响水村党总支书记谭正根说，村里严格遵照“四议两公开”制度，让村支两委、党员、村民代表共同参与、民主决策，制定收益分配方案。出让交易土地获得的资金，或将用于通组公路硬化、山塘维修、美丽屋场建设等方面，目的就是让村民享受这项改革带来的红利，有实实在在的获得感。

株洲石三门农业发展有限公司相关负责人介绍，未来这块土地上，农业技术培训、接待，团建、乡村旅游项目一应俱全，响水村会比往日更热闹。引来一个项目，不仅盘活了土地，富了村民，一个乡村发展新空间，也就此打开。

天元区自然资源局相关负责人说，天元区将抓住试点改革契机，不断探索新模式，持续激发乡村振兴活力。