全面调查为何“不想生、不敢生”

国家卫生健康委员会近日正式启动新一轮中国人口与家庭发展状况抽样调查，旨在全面分析当前我国“不想生、不敢生”的原因，为完善生育支持政策提供科学依据。此次调查规模空前，将覆盖150个监测县、1500个社区(村居)，调查样本达3万人。

过去的2023年，我国人口连续两年负增长，总和生育率1.0左右，在全球主要经济体中位居倒数第二，专家密集建议应加大力度放开并鼓励生育。

“为什么不想生”是调查重点

本次抽样调查将重点了解影响群众生育意愿和生育行为的主要因素，深入分析家庭在生育养育方面面临的现实困难和需求。调查内容涵盖婚育观念、婚育行为及其影响因素等多个方面，旨在全面掌握当前我国人口与家庭发展的最新状况。

国家卫健委人口家庭司副司长徐拥军表示，此次调查对于加快构建生育支持政策体系具有重要意义。他要求各地要高度重视，精心组织，确保调查成果高质量，为落实党的二十届三中全会精神、深化人口领域改革提供更多新的依据。

调查范围覆盖湖南、四川等8省市

据悉，此次调查规模空前，将覆盖天津、山西、吉林、湖南、海南、四川、云南、青海等8个省(市)的150个监测县、1500个社区(村居)，调查样本达3万人。为确保调查质量，国家卫健委人口家庭司于10月14-15日在青海西宁举办了全国人口监测点能力建设暨中国人口与家庭发展状况抽样调查第一期培训班，来自8个省(市)共34个监测县的130余人参加了现场培训。

培训班强调，各地要将本次抽样调查的组织实施作为近期人口家庭工作的重点，做到“5个有”：有领导负责、有专人指导、有经费保障、有调查队伍、有质量控制。各省要加强组织协调、人员培训、经费管理、质量控制和督促指导，确保调查工作进度和质量。

为完善生育支持政策提供依据

此次调查是落实党中央决策部署的具体行动。2023年5月，总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，要全面认识、正确看待我国人口发展新形势，以人口高质量发展支撑中国式现代化。党的二十届三中全会进一步提出，要完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会。

国家卫健委表示，此次调查将获得婚育观念、婚育行为及其影响因素的最新数据，为优化生育政策提供重要参考。这是继2017年、2019年、2021年连续三次全国性生育养育调查之后的又一次重要调查，对于应对我国人口发展呈现的少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征具有重要意义。

（据金融界）