城市围挡不能“围所欲围”

株洲大桥河西桥头人行梯道已经建好了，出入口子却用围挡围着，围了快一个月了（晚报8月7日03版曾报道）。西站南路与湘芸路、栗雨南路的交叉路口，同样用栏杆封堵近一年了。这些围挡、栏杆的“超期服役”，既影响人们在此散步、锻炼身体，很不方便，也让不少车主望路兴叹，一些车主甚至“霸蛮”从绿化带通过。

什么原因？有关部门的解释是，工程尚未完成验收，或者已经竣工验收，但路段监控设施还没安装，不能完成移交。

此前还有市民黎先生投诉说，去年9月，他发现芦淞路奇迹超市门口路段出现施工围挡，占了半个路面，导致交通拥堵。此类现象在其他地方也不少见。荷塘区药检路因施工被完全封闭，对附近居民出行影响大；芦淞区七一路半边被封闭，商户说封得太久，导致沿线店子生意难做（日报3月27日02版曾报道）。

据统计，今年以来，12345热线收到100多次来电，都是反映有施工围挡，有些还是“围而不建”，影响交通和市民生活。此事经株洲日报、晚报披露后，引起有关部门重视，并专门召开施工围挡集中整治会。

道路改造升级、雨水与生活污水管网分离等城市基础设施不可或缺，施工围挡成为城市常见的“风景”并不奇怪。对于围挡带来的种种不便，市民不是不能忍，毕竟居住环境好了，自己也是受益者，忍不了的是围挡在城市的“围所欲围”。有的建设方案还未确定就围上；有的部门缺乏协调，不能尽量合并施工，道路反复开挖，围挡拆了又建，加剧居民出行难，浪费公共资源；还有的前期准备工作不充分，出现问题后不得不停工，施工时间不断延长，成了“僵尸”围挡……

围挡虽然是小事，却同市民生活息息相关，考验着城市管理水平。把扰民降低到最大限度，既是围挡设置的出发点，也是监管的落脚点。有关专家表示，围挡能在城市“围所欲围”，根子在没把为民放在第一位。面对超期超占、拆除不及时等围挡不规范问题，下达责令整改通知书、限期整改等现有监管办法，只能解决一部分问题，管理制度上存在的短板和漏洞，给城市“围所欲围”留下了“后门”，亟待根治。

（株洲晚报融媒体记者/沈勇跃）