委员建言炎茶文旅产业发展 相关部门积极回应

炎帝陵 资料图片

茶陵古城墙 资料图片

株洲晚报融媒体记者/周蒿

株洲是座有着千年历史的山水洲城，工业底蕴深厚，制造实力强劲，旅游资源丰富，当前正聚焦“双亿双城”目标，深耕中华始祖炎帝、世界制造名城、千年瓷都·天下醴陵、第一红色根据地四大文旅品牌，力争用5年时间，实现全市年旅游总收入1000亿元，年接待游客1亿人次。

目标已明，如何精准发力、补齐短板，推动株洲文旅产业实现更高水平发展？前不久，市政协副主席柳怀德到炎陵、茶陵就有关重点提案开展督办，助力加快建设“神农福地 制造名城”知名旅游目的地。

委员建言

支持炎陵创建国家文旅产业融合发展示范区

炎陵的旅游是五彩斑斓的：“古”有炎帝神农氏陵寝，“红”有不少革命遗址，“绿”有最美生态，“彩”有汉、瑶、畲等多民族民俗风情，令人眼花缭乱。

近年来，炎陵县以全域旅游为抓手，以创建国家级全域旅游示范区、森林康养基地为引领，全局谋划，全业融合，全域提升，打造“一心一环三大板块”，构建了“全景、全业、全时、全民”的旅游发展格局，入选了中国县域旅游发展潜力百强县。

炎陵旅游还缺什么？政协委员陈黎明认为，炎陵文旅融合发展仍存在一些短板。比如，基础设施档次不高、分布不均；旅游产品开发不够，资源禀赋未能充分利用；同井冈山等湘赣边县市区的交通互联、市场互享、旅游互兴不够紧密；宣传营销手段单一、缺乏创新，策划力、推广力、影响力均相对不强等等。

“这些短板，导致炎陵许多优质文旅资源‘养在深闺人不识’，文旅产业效益还有很大提升空间。”对此，陈黎明通过提案建议，加强对炎陵全域旅游规划编制的指导，加强资金和项目争取，加强湘赣边区域合作，加强文化品牌建设和旅游营销，加强人才队伍建设，不断扩大炎陵旅游的知名度和影响力。

具体包括建设S559湘赣界（荆竹山）至炎陵大院公路、X169十都至大陇（湘赣界）公路项目，持续举办好“炎帝陵祭典”“农耕文化旅游节”等等。

“炎陵文旅资源丰富、产业基础好，完全有可能成功创建国家文化和旅游产业融合发展示范区。”陈黎明说。

贯通湘赣边“红三角”，

推动茶陵红色旅游“从头越”

井冈山革命根据地是“中国革命的摇篮”，茶陵是井冈山革命根据地六县之一。井冈山市“建革命根据地”、永新县三湾“建军”、茶陵县第一个县级工农兵政府“建政”，构成了湘赣边独特的“红三角”。

近年来，永新县、茶陵县持续不断地挖掘传承红色文化，发展红色旅游，取得了一定成效，但由于“红三角”交通未贯通，得到井冈山红色旅游的辐射和带动有限。2023年，永新县投资7亿元，建设了“三湾至井冈山”快速旅游通道，带动成效明显。但茶陵与永新、井冈山的旅游道路，目前还没有启动。

为此，政协委员刘晓伟等通过提案建议，依托“两山”革命根据地，建设茶陵至永新三湾乡、茶陵至井冈山东上乡旅游道路，贯通湘赣边红色旅游“红三角”，推动茶陵县红色旅游跨越式发展。

“高位推动，全力向省、国家申报项目，争取财政、林业、用地等方面的支持，用足用活政策。”刘晓伟建议，市交通部门给予规划指导和一定的专项资金，茶陵县先行启动规划，同时加强和井冈山市、永新县的沟通协调，尽快启动项目建设。

贯通“红三角”涉及不同市县。刘晓伟还建议，由市政协协商协调建立以湘赣边区域合作示范区交通互联互通为特色的省、市、县三级委员工作室，打通三地协商渠道，凝聚更大合力。

各方响应

多点发力，文旅产业发展跑出“加速度”

委员们的建言献策，得到各方积极响应。

强化旅游基础设施建设，持续提升旅游服务实力。市交通运输局相关负责人介绍，我市“十四五”规划中，支持炎陵县干线公路建设项目2个、乡镇通三级公路项目里程27.855公里，支持20个旅游资源产业点联通公路里程101.634公里；支持茶陵县干线公路建设项目4个、乡镇通三级公路项目11.872公里，支持91个旅游资源产业点联通公路里程201.262公里。“将积极推进项目建设，为两地文旅产业发展提供助力。”上述负责人表示。

“继续在规划引领、项目建设、争资争项、区域合作、营销推广、人才培养等方面给予炎陵县更大支持。”市文旅广体局相关负责人介绍，今年以来，神农谷景区旅游基础设施建设项目已纳入国家文化保护传承利用工程项目储备库；加快湘赣边区红色旅游共同体发展，内容涵盖湘赣两省12地市70余个旅游景区景点的“株洲文旅惠民卡”，销量超4万张；加强炎帝文化挖掘，推出了以炎帝形象为IP的“株洲礼物”系列文创产品等。

市发改委、市财政局、市资规局相关负责人也表示，对委员的建议充分认可，在工作中大力支持。将在项目申报、资金筹资、要素保障等方面，尽最大努力为炎陵、茶陵文旅产业提供支持，助力产业高质量发展。

记者手记

以“政协之能”

助力文旅产业出圈出彩

今年3月，习近平总书记在湖南考察时强调，推进文化和旅游深度融合，守护好三湘大地的青山绿水、蓝天净土，把自然风光和人文风情转化为旅游业的持久魅力。

“运用‘新文创’，做活文旅产业。”“推动株洲文旅融合深度发展。”“将研学旅行培育成为株洲旅游发展创新增长点。”……以“政协之能”助力文旅产业出圈出彩。除列入重点督办的提案外，近年来，政协委员们充分发挥自身优势，从不同角度、不同领域广泛调查研究，提交了一系列高质量提案。

在思想碰撞中凝聚共识，以提案助力城市知名度、美誉度、品牌度提升，持续延伸文旅服务链条，株洲文旅产业必将迈向发展“快车道”。