珠海有轨电车被拆除

在地方财政收支矛盾加大背景下，部分地方有轨电车客流少、运营成本高，拆除止损成为一个重要选项。

5月7日，珠海市人民政府发布通告，终止运营当地有轨电车1号线首期项目，同时结合设施设备拆除同步开展梅华路路面修复工程。

珠海市这条总投资26亿元全长近9公里的有轨电车1号线，自2013年9月开工建设3年多，2017年6月开始运营3年多，2021年1月因疫情等原因终止运营3年多后，最终选择终止运营并拆除。

为什么拆除？

成本高客流少，财政补贴难以为继

为何当地决定拆除这条有轨电车？珠海有轨电车客流少，运营成本高，财政补贴难以为继，拆除成为务实的选择。

珠海市交通运输局有关负责人介绍，1号线首期项目试运营期间总客流463万人次，日均3664人次，常规客流量不足，导致运营成本较高。

根据2021年珠海市交通运输局发布《珠海市现代有轨电车1号线首期项目处置重大行政决策（草案征求意见稿）》数据，自开通试运营至2020年底，有轨电车票款收入合计387万元，财政补贴拨款1.79亿元，每人次运输成本（含资产折旧）约67元，平均每年财政补贴4400多万元，加上项目每年折旧费约4700多万元，年均运营成本约9100多万元。此外，8列有轨电车车辆均已达到架修年限，架修费用约2880万元。

交通运输部公交优先专家库专家蔡少渠表示，不少地方有轨电车客流少，运行速度慢，多数地方每人次运输成本在20元~30元左右，而珠海有轨电车这一成本高达67元，而实际票价才1元，拆除已成必然。

在珠海有轨电车1号线暂停三年间，为方便居民出行，当地交通运输局新增与该项目完全重合的17A路公交线路，以及其他5条与该项目重合率较高的公交线路。据交通部门统计，这6条公交线路在梅华路内总日均客流量达到约1.2万人次。这显然高于此前有轨电车日均客流3664人次。

正是基于上述从城市规划、经济效益、社会效益、运营安全风险等方面进行了充分研究和综合各方意见，最终珠海市政府选择停止运营并拆除当地有轨电车1号线首期项目。

相关设施设备拆除后，相关单位已制定梅华路路面恢复施工方案及路口通行优化措施，力争4个月内完成施工，最大限度降低对市民出行的影响，保障道路交通安全顺畅。

交通拥堵怎么解决？

地方可大力发展快速公交

受房地产市场调整影响，跟多数地方一样，珠海市卖地收入大幅下滑。根据珠海市财政局数据，2020年以土地出让收入为主的当地政府性基金收入达到约564亿元高位，远高于同年一般公共预算收入（约379亿元）。不过当地政府性基金收入此后连续三年出现明显下滑，2023年这一收入降至约87亿元，这对当地可用财力造成影响。

事实上，由于成本高客流少，此前上海张江有轨电车1路、天津开发区导轨电车1号线也被拆除。

今年1月，中央有关部门通报甘肃省天水市盲目举债上马“有轨电车”项目造成巨大资金浪费。2020年5月1日，一期工程建成并正式运营。同年11月，二期工程正式开工，计划3年建成。但目前，由于资金投入不到位，二期工程实际进度仅过半，“有轨电车”成了建也没钱建、拆也不能拆的“闹心”工程。一期工程运营以来，年运载乘客仅约80万人次，收入160万元，年运营成本约4000万元，运营亏空主要来自财政补贴和运营主体自筹。

随着中国城镇化进程不断发展，机动车保有量持续增加，交通拥堵问题日益严重，不少城市期望通过城市轨道交通解决这些问题。“地铁需要国家层面审批，且有较高的标准。但建设有轨电车不用国家层面审批。一些地方希望通过建设有轨电车带动投资，招商引资。另外，一些地方希望通过建设有轨电车提高城市公共交通的档次，给城市撑门面。其实，地方可通过快速公交等极少的投入，实现与高投入的有轨电车等相当的社会效益，可以大幅降低后期运营的财政补贴。”蔡少渠说。（据第一财经）