门店经营户：网红街不再“红”

工大西街延伸段与泰山西路交汇处的收费岗亭。记者/易楚曈 摄

株洲晚报融媒体记者/易楚曈 廖智勇

对很多年轻人来说，湖南工业大学西街（以下简称：工大西街）是一处网红打卡地，每逢夜幕，整条街香气四溢、热闹非常。但如今，这条街的入口处安装了道闸和收费岗亭，不见昔日繁华，多了几许萧条。

近日，工大西街门店业主周老板反映：沿线道路设闸收费后，生意下滑厉害，不少门店老板经营不下去了，希望能挽救这条“网红街”。

1、 道路设闸收费，门店经营户伤不起

“以往这时段，客人吃饭都是排队等位置。”4月2日晚7时，工大西街餐饮店李大姐望着店里稀疏的几桌客人背影有些焦虑。

她说，自今年2月，湖南工业大学委托湘银·山水文园小区物业对工大西街和博学路延伸段实施停车收费管理后，门店生意急转直下。

小区业主黎先生同样对两条道路设闸收费一事表示反对。

2016年，黎先生入住山水文园小区。因没有购小区地下停车位，车子就停靠在小区门前道路两侧。“如今，博学路延伸段实施停车收费管理，其实质是变相让业主和商户买车位。”

一些无车位的业主和工大西街商户将车违停泰山西路、西环线辅道沿线。没曾想，交警接到举报后对道路违停进行抄牌。“我一周最多时收到过三张罚单！”业主白先生直呼伤不起。

部分商户还反映，物业人员采用驱离、锁车等方式粗暴对待车主。消费者临时停车购物，也因为收停车费与保安产生争执。这样一来，博学路延伸段和工大西街门店的客流越来越少。

2、工大保卫处： 两小时免费停车，足够了

对此，记者采访了湖南工业大学保卫处。

学校保卫处交通科吴姓负责人说，此前的博学路延伸段和工大西街长期处于开放管理模式，导致出现人车混行、乱停乱放及环境卫生脏乱差等问题，还有商铺发生火灾时消防车进不来的现象。全市“双创”期间，交警、城管、消防等部门集中整治，工大西街和博学路迟迟整改不到位，成了老大难问题。

为妥善处理乱停乱放问题，学校多次会同住建、城管、消防等部门研究解决方案。近两年，学校出资将博学路拉通至环线匝道，又将山水文园小区南门荒地新建成露天停车场，规范管理条件初步具备，这才启用道闸。

“工大西街和博学路延伸段实行两小时免费停车，足够市民购物、用餐。”吴姓负责人认为，湖南工业大学对工大西街和博学路延伸段的管理充分考虑到沿街商户利益，商户也应当理解学校难处，一味反对不可取。

“这条路是学校内部道路，不是所谓的市政道路。”吴姓负责人补充道。

记者在市自然资源与规划局了解到，博学路延伸段为代征道路，该路段管理权限未移交，目前由湖南工业大学负责管理。

3、声音： 管理能否柔性，收费能否降低？

经过多年争议，目前山水文园小区部分业主、沿街商户对物业公司的管理表示理解。

“我们不反对收费，只希望收费能更合理、更优惠，消费者免费时间再宽裕一点。可物业既没召开业主大会表决，也未提前公示，仅凭一纸通知就对道路停车收费，实属霸道。”商户陈女士愤愤不平。

商户叶女士表示，实行收费管理后，业主和商户多次找物业公司协商，但物业人员回应此事由湖南工业大学全权决定，他们只是执行。

如何才能解决？有业主认为，珠江丽园小区“商户自家车辆录入停车系统免费停车，社会车辆按制度收取停车服务管理费”的管理模式给出答案，工大可参照管理。同时，在中海学府里小区红线范围路面，对沿街商户停车收费实行优惠，一天最高停车收费10元。

市民易先生认为，小区红线范围内的停车收费尚能协商和优惠，仅作为代征道路委托管理方的山水文园小区物业更应听取民意，而不是一意孤行。

市发改委服务价格和收费管理科工作人员也建议，山水文园小区物业可适当降低停车收费标准。

记者就此事采访湖南工业大学，被告知需要向领导汇报，记者发稿前该校仍未回应。

听听律师怎么说

湖南法健律师事务所律师杨纲表示，代征道路是指开发单位代政府征地建设，建好后移交给政府，权属归政府所有，移交前由建设单位代管。而目前，我国关于代征道路管理的法律解释尚待完善。

“针对代征道路引起的法律纠纷，广州、西安等城市已出台地方性法律予以规范。因此，我建议株洲有关部门也应出台代征道路地方性管理政策与法规，有法可依，执法才可为。”杨纲说。