老旧小区改造 这些难题咋破解？

5日提请审议的政府工作报告指出，去年我国加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。在部署今年工作任务时，报告强调，稳步实施城市更新行动。

城镇老旧小区改造是城市更新的重要工程，更是重大的民生工程。当前，各地正在大力推进城镇老旧小区改造，其中遇到了哪些难题？如何把好事办好？记者近日赴陕西、北京、深圳一线调研，并连线全国两会代表委员建言献策。

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安装充电桩

小区哪个位置合适？

有百姓反映，小区想安装充电桩，居民意见不一致，不知道该怎么解决。

记者日前来到陕西省汉中市汉台区明珠小区。明珠小区建于20世纪90年代，有1686户居民。2023年5月，小区启动老旧小区改造，安装充电桩被纳入改造范围。住户张建军告诉记者：“小区多数人赞成新建充电桩，但大家对选址有疑虑，有的住户担心充电桩离家太近，有辐射和火灾隐患，有的担心下雨充电桩车棚有噪音。”

汉中市汉中路街道办事处副主任董振涛告诉记者，针对居民疑问，办事处和住建部门请来专业的充电桩安装公司负责设计和施工，多次与群众代表、退休老干部等座谈交流，“我们在老旧小区改造中建成了42个充电车棚，车棚选址避开一楼临窗住户，在其他巷道合理布点，几乎覆盖明珠小区所有楼宇，住户们比较满意。”

全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文针对这一难题指出，在城市更新中，充电桩安装要保证居民便利，更要保证安全，是老旧小区改造中的一个难点，需协调业委会、物业、人防、绿化、消防、安全监管等多方主体，对充电桩“统建统管”十分必要。要摸清需求，落实政府相关方主体责任，鼓励由社会运营商开展充电桩统一规划设计、统一建设改造、统一运营维护。

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上下水改造

影响正常生活怎么办？

小区上下水管道老化后跑冒滴漏、堵塞返污时有发生，上下水管道改造要入户施工，一些居民日常生活会受影响。

记者来到北京市石景山区苹果园街道海特花园东区小区，该小区53号楼、55号楼和56号楼等三栋住宅被列入2023年北京市老旧小区改造计划，上下水改造事项已进行摸底、动员和宣传，还未开工。

记者来到小区53号楼12单元3楼刘女士家中。“我在这里住了20年，上下水管腐蚀严重，改造好是好，只是这地面墙面损坏了怎么办？”刘女士说。住在同一单元1楼的王女士则表示，她同意做上下水改造，但自己年纪大、身体不好，担心改造期间无法正常上厕所。

正在小区挨家做沟通工作的苹果园街道城市管理办公室副科长周岩告诉记者，改造期间施工单位将在楼下设置卫生间、临时接水点、淋浴间等，满足居民日常需求。对于因施工破坏的墙面地面也会做好恢复。上下水改造得楼栋里同一趟管道的居民都同意才能实施，社区必须做好前期政策沟通讲解。对于一两户居民不同意施工使管线改造被搁置的情况，在小区改造期间，待后续条件成熟后，可继续向社区申请改造。

针对这类问题，全国政协委员、江苏省政协副主席周岚表示，老旧小区上下水管网客观上存在当年的建设标准低、管材落后和老化等问题，需要择机改造、综合提升。2023年全国各地在老旧小区改造中新改造水气热等各类老化管线7.6万公里。今年政府工作报告提出要加快完善地下管网。各地在老旧小区改造过程中，要注意加强地上地下的综合统筹，避免不同管线的分头改造；要通过合理组织改造时序，最大程度降低对居民日常生活的影响。

（据新华网）