加强对校外托管机构的综合管理

全国人大代表覃恬静。

2021年7月，教育部办公厅印发了《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，提出了“学校主动、社会参与、教师志愿、学生自愿、公益普惠”20字基本要求，引导支持有条件的地方和学校开展暑期托管服务。2024年全国两会期间，全国人大代表、广西河池市环江毛南族自治县第五小学教师覃恬静带来了《关于解决基层教育托管问题的建议》。

覃恬静在调研中发现，近年来，托管行业发展迅速，校外托管机构虽然在一定程度上帮助家长解决了看娃难题，但有部分校外托管机构也存在设施不全、管理不规范等问题，会影响到学生健康成长。

“校外托管机构的管理涉及教育、市场监管、卫生防疫、安全消防等多个部门，但目前机构并没有明确的监管部门，难以形成规范的服务标准。”覃恬静说。

覃恬静认为，在国家实施“双减”政策后，校外托管机构已不允许开展学科培训和辅导，其主要提供饮食、住宿、接送等服务，属于市场营利性服务机构，需要办理《营业执照》《餐饮服务许可证》等。

覃恬静建议在国家层面明确校外托管机构的主管机关，负责审批拟成立校外托管机构的资质，严格准入标准。此外，校外托管机构涉及收费、安全、卫生防疫等一系列领域的管理，单一政府职能部门无法完全解决。覃恬静建议明确教育、卫生、消防、民政、公安、交通等部门的具体职能，形成联席会议制度，实现对校外托管机构综合规范化管理。 （据央广网）