一证多址，“控球部落”多点开花

株洲晚报融媒体记者/刘平

春节过后，位于天元区株洲银塑实业有限公司（以下简称银塑公司）的“控球部落”篮球馆迟迟未营业、负责人联系不上，会员担心老板已卷款跑路，维权多日，进展仍不明显。（详见本报2月27日04版、2月28日04版报道）

2月28日，记者走访了解到，被投诉的株洲引领体育文化传播有限公司（以下简称引领公司）存在多处设立篮球培训点的行为，而《株洲市非学科类校外培训机构设置评估细则》明确要求，培训机构实行“一证一址”“一址一证”。

多处设立培训点，被列入经营异常名录后仍在招生

学生家长提供的《篮球培训协议》显示，甲方为引领公司，法定代表人为罗某。涉及的篮球培训点位于居民小区旁、工业园区等地。

通过国家企业信用信息公示系统查询的信息显示，引领公司于2019年4月在天元区市场监督管理局登记成立，核准日期为2021年8月。2023年11月15日，引领公司因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”被天元区市场监督管理局列入经营异常名录。目前仍显示为“经营异常”。

2024年1月4日，本报记者曾在接到市民投诉后，实地走访了引领公司在天元区嵩山路街道、泰山路街道、栗雨街道境内设立的篮球培训点。篮球培训点有“控球部落”标识。当时有的球馆已停业或撤场。位于银塑公司的球馆使用不久，在营业并对外招生。有会员是从其他球馆转到该球馆继续进行培训。

培训机构应“一证一址”“一址一证”

“‘一证多址’，类似的培训机构是否还有？”有市民认为引领公司存在违反“一证一址”“一址一证”的规定。

2022年8月，市教育局、市科学技术局、市民政局、市文化旅游广电体育局、市市场监督管理局，联合发布了《关于规范非学科类校外培训机构管理的通知》，规范我市非学科类校外培训机构管理有关事项。

《通知》附件《株洲市非学科类校外培训机构设置评估细则》中关于“分支机构设立”的标准明确：培训机构实行“一证一址”“一址一证”。未经审批机关批准，不得擅自变更培训地址，增设分支机构或培训点。

《细则》对存在“办学楼层超过五楼”或“房屋性质为简易建筑、临时建筑物、危房、居民住宅、工业厂房、仓库、地下室、半地下室、车库、夹层、违章建筑或其他有安全隐患的场所，或场地周边毗邻易燃易爆、有毒有害、传染病医院、较强电磁辐射等污染源、危险源”“办学场所总建筑面积少于200平方米”“无房屋建筑验收合格证明和安全检测鉴定报告”“专职教学教研人员少于3人，从业人员总数少于6人”等情况的，实行一票否决。

“规定是明确了，但事实上有培训机构没有做到，相关监督部门也没有监管到位，这是事实。”有维权的学生家长表示，希望相关部门对城区非学科类校外培训机构进行排查，加强监管，进一步规范非学科类校外培训机构管理。