鼓励工作满10年职工自主创业？

12月24日，有网友发文并曝出截图，称郑州公共交通集团12月21日发布了鼓励职工个人自主创业实施办法的征求意见，截图显示该意见征求是“为进一步缓解集团经营和资金压力”等。

25日，记者向该公司员工求证，工作人员证实该意见稿确为公司所发，“是真实的，但不是正式的文件，是征集意见，具体什么时候施行还不确定。”

记者检索发现，类似企业发文鼓励职工自主创业等现象，此前在江苏、陕西等地已有尝试。

公交公司鼓励职工自主创业?

据网友发文截图显示，郑州市公共交通公司(下称郑州公交)12月21日发布了关于征求《郑州市公共交通集团有限公司鼓励支持职工个人自主创业实施办法》意见的通知(下称《通知》)。

文件内容写明，该《通知》由人力资源部起草，按照集团公司工作安排，依据国家相关法律法规和集团公司的相关制度，并加盖了该公司公章。

内文附件中还有一份《郑州市公共交通集团有限公司鼓励支持职工个人自主创业实施办法(征求意见稿)》(下称《意见》)。第一条写明：为进一步缓解集团公司经营和资金压力，最大限度地保障广大职工的合法权益，满足职工自主创业的实际需求，集团公司鼓励职工个人进行自主创业。

该《意见》共27条，其中包含：1.该办法适用于在集团公司工作满10年及以上的职工；2.创业期间离岗，集团公司保留其劳动关系；3.自主创业期限不超过2年；4.创业期间保留原职级，工龄可连续计算，管理人员不再保留其职务；5.期间停发工资、奖金和津贴补助，不再享受各项福利待遇；6.创业期间提前终止协议，可向所在单位提出申请，批准后可提前返回工作岗位等。

上述内容发布后，引发网友热烈讨论。

对于文件中公司经营和资金压力等相关问题，该公司工作人员回应，征集意见后，正式文件何时下发、何时施行，目前都还没确定。

鼓励职工自主创业在全国多地已有先例

记者检索发现，企业鼓励职员创业，郑州公交公司并非首例。另外，不少城市公交公司通过涨票价、区间计费等方式创收。

据报道，今年9月，江苏省人力资源和社会保障厅发布“关于实施重点群体创业推进行动”的通知，提出到2025年底，力争实现每年支持成功自主创业20万人。其中，特别提出，对于事业单位专业技术人员离岗创业者，可在3年内保留人事关系，不影响其社保、工龄及晋升。

类似政策此前在多地也有尝试，且不缺乏国家层面的支持。今年11月28日，陕西省政府新闻办公室召开的新闻发布会，鼓励高校、科研院所等单位科研人员离岗创办企业和兼职创新创业。

据数据统计，自2015年开始，中国城市公共汽电车客运量进入下降通道。根据交通运输部数据，全国公共汽电车客运量在2014年达到约782亿人高峰后，此后逐步下滑，2022年这一数字仅为353亿人。

数据显示，疫情三年期间，乘坐公共汽电车人数出现大幅下滑。疫情之前的2019年，全国公共汽电车客运量为692亿人。

（据大众网、顶端新闻）