前7月，城管工作立案55万余件
信息采集员在井墈社区工作时顺手清洁廊亭座椅。 受访部门 供图
我市不断提升数字城管运行效能。记者/伍靖雯 摄
株洲晚报融媒体记者/伍靖雯
城市管理工作，每个月的热点、重点在什么领域？高发案卷都有哪几类？哪些问题市民投诉最集中？各辖区责任单位的治理效能如何？
每一个问题，都关乎城市管理的精细化水平，直接影响居民生活的幸福指数。
在株洲，随着智慧城市建设脚步不断加速，这些问题背后的数据变得可视化。
前日，市城管监督指挥中心发布1至7月“数字城管”运行大数据，一起来看看，这张“数据网”如何让城市管理越来越精细科学。
前7个月
556941个问题“立案”
前天下午，在市城管监督指挥中心指挥调度室，坐席员的电脑前弹出一条新的待办案卷消息：一家临街店铺将空调外机放在路边，影响行人通行。坐席员仔细检查这个待办案卷的现场图片、位置等信息，确认无误后，将其派件给相应的责任部门。
这个信息审核、调度处置平台，相当于我市城市管理工作的“大脑”，全年无休，24小时不间断地收集、分派城市管理类问题案卷，督促责任部门按时办结。
“从全国来看，纳入我们这个平台监督办理的问题类别是比较全面细致的，基本实现了‘全覆盖’。”市城管监督指挥中心有关负责人介绍，要提升城市精细化管理水平，一项重点就是高效发现、处置问题。
为此，该中心建立以社区为单位的责任网格制，并根据网格位置、人口数量等将网格分为A、B、C、D四类，配备信息采集员每日到责任网格巡查，及时发现问题反馈上报。
数据统计，今年前7个月，株洲市城市综合管理服务平台就对556941个城市管理类问题进行立案。按照每个月30天粗略估算，平均每天就有超过2650条需要处理的城市管理类案卷。
具体来看，这些问题中，以暴露生活垃圾问题最多，总共有200836条。排在后面的依次是机动车违停乱放、非法张贴“牛皮癣”小广告等。
“后台系统每天都会产生庞大的数据资源，并进行分析汇总。”上述有关负责人介绍，比如夏天，露天烧烤占道、噪音类投诉会增加，该中心通过系统数据分析挖掘，每日都会形成考核工作报表，针对突出、频发问题，对相关责任单位提起交办督办。
每月开展问题环比分析
提升结案率
前天下午，信息采集员冯娉巡查至滨江一村时，发现该小区休闲广场上有一些垃圾杂物，她和同事顺手就将垃圾捡拾干净；另一边的白石港社区，信息采集员黄宇接到居民反映的问题后，将路边的杂草清理干净。
城市管理问题点多面广，从发现到处置问题，如何最大限度压缩空档期？
株洲给出的解决方案，是细化信息采集的问题发现、处理流程，推行“微案卷”自行处理。
“比如一些容易撕掉的非法小广告、小的路面垃圾等，都是信息采集员举手之劳，就能即刻处置。”上述有关负责人介绍，这些都是市容环境秩序类的“小问题”，由信息采集员在发现、上报后自行处理，也能提高案卷的采集质量。
数据显示，今年前7个月，该中心共完成处置的案卷有530724条，结案率95.29%。其中，信息采集员自行处置完成的案卷达186087条。
城市管理问题的结案率不断提高，但往往是最后的1%最难解决。对于这些重难点问题，我市一方面通过数据跟踪处置进度，另一方面也通过组织开展城市管理重难点案卷处置协调会，对案卷处置情况和重点问题进行分析和沟通，推动各类疑难问题的办结形成合力。
比如，前段时间，本报重点关注了龙泉路的暴雨内涝问题。该中心在收到这一案卷信息后，对相关责任单位下达限期督办，目前已完成排水渠内杂草垃圾的清理。
如何推动一个问题长效解决？以前靠经验，现在用数据来说话。
依托信息化平台，信息采集员对城市管理的各类问题进行专项普查，每个问题记录在档，并定期“回头看”。同时依托考评督办体系，推动责任单位处置到位。
每个月，该中心还会将采集到的问题数据按市容、市政、环卫、园林分类进行环比分析，为城市管理提供决策支持，变被动执法为源头治理的同时，也能为市民提供更好的公共服务。
数字赋能
提升市民参与度
现在，不少去建宁驿站的居民都注意到，驿站内的每个厕位门上，都有一个二维码，用手机扫一扫，就能进入“城区公厕管养公众评价平台”，居民对于建宁驿站的管理有何意见、建议，或是在驿站内遇到什么问题，都可通过这一平台反馈。反馈信息会实时传送到“株洲城管”公众服务平台，后台工作人员将及时受理。
目前，市民除了可以在“株洲城管”公众服务平台获得行道违停查询、公厕地图等便民服务功能外，还可以在上面反映包括市政管理、园林绿化、市容环卫、公厕管养、户外广告、灯饰管理等各类城市管理问题。
“我们会按照紧急程度、问题类型去处理事件。比如，遇到废弃家具乱堆放、店外经营等，2小时内要求处置完毕，而一些相对较为复杂的事项，比如门店招牌破损缺失等处置时限为7个工作日。”市城管局有关负责人介绍。
市民不仅是城管工作参与者，也是监督者。该负责人表示，市民每次反映的问题处置质量高不高、是否能长效解决，都可线上评价，对于评价为“不满意”的，城管部门将继续督办，通过信息化赋能，提升市民对城市管理工作的参与热情和支持力度。