我国为何对镓和锗实行出口管制？

7月3日，商务部发布公告，决定自8月1日起，对镓和锗两种关键金属实行出口管制。中国在这两种广泛应用于战略新兴产业的金属原材料上，不但储量丰富，而且是全球的供应大国。

专家认为，中国通过出口许可制，可以厘清这些关键金属出口的最终用户和用途，以规避危害国家安全和利益的风险。另外，在美国打压中国高科技的背景下，中国的出口管制意味着一种对等反制。

为什么是镓和锗？

公开资料显示，镓和锗都是新兴的战略关键矿产，均已被列入国家战略性矿产名录中。

相关资料显示，目前镓的世界总储量约23万吨，中国的镓金属储量居世界第一，约占世界总储量的80%-85%。其中砷化镓，在高频、高速、高温及抗辐照等微电子器件研制中占有主要地位。镓的化合物广泛应用于雷达、卫星电视广播、微波及毫米波通信、无线通信（以手机为代表）及光纤通信等领域。氮化镓在手机快充、5G通信、电源、新能源汽车、LED以及雷达等方面具有远大的应用前景。

报告显示，中国是金属镓的最大生产国，主要供应美国、欧盟、日本和韩国等发达经济体。

锗作为另一种关键金属，常被应用于红外光学、纤维光纤、太阳能电池、聚合催化剂及医药等高新技术领域。未来在芯片、太阳能电池、生物科技和武器制造中也具有极其重要价值。

据美国地质调查局一份统计数据，锗金属主要分布在美国、中国和俄罗斯。其中美国占全球的45%，其次是中国，占全球锗储量的41%。近十年来，中国累计供应全球68.5%的锗。

而美国作为全球最大的锗资源储量国，自1984年以来就将锗作为国防储备资源进行保护，尤其是近几年已基本不再开采锗。

专家：出口管制，就是对等反制

中国现代国际关系研究院世界经济研究所研究员陈凤英表示，欧美日等西方发达国家近年来纷纷制定战略，不断发布并完善战略性矿产资源目录，以维护本国在尖端高科技领域的战略安全。中国与美欧之间对关键矿产的竞争关系到产业发展和大国竞争，已不可避免。

眼下，在关键金属下游的半导体产业上，美国及其盟友对中国的打压正愈演愈烈。日本在5月底宣布对23种半导体设备和材料进行出口限制，7月23日起正式实行。荷兰6月30日宣布，进一步收紧光刻机出口政策，高端DUV光刻机9月1日起将限制向中国出口。现在，美国又在酝酿收紧AI芯片的出口。在这种欺人太甚的情况下，7月3日晚，相关部门公告对两种金属相关物项实施出口管制，或是一种对等反制，也是维护国家安全和利益的一种做法。

出口管制有法律依据

《中华人民共和国出口管制法》第十条规定，经国务院批准，或者经国务院、中央军事委员会批准，国家出口管制管理部门会同有关部门可以禁止相关管制物项的出口，或者禁止相关管制物项向特定目的国家和地区、特定组织和个人出口。第十三条规定，对出口经营者出口管制物项的申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定，国家安全和利益被列在了第一条。

该人士认为，根据相关部门的公告，出口者需要向商务部说明最终用户和最终用途证明，以及进口商和最终用户情况介绍。如果涉及到军事用途或者应用于危害到中国国家安全和利益的场合，那么相关部门有权力对出口做出不予许可的决定。

（据环球时报）