全国政协委员王定华：建议探索教师编制动态调整机制

不久前国家统计局发布的统计数据显示，2022年末人口比2021年末减少85万人。这是我国最近60多年来人口规模首次出现负增长。相关问题引起了全国政协委员，北京外国语大学党委书记王定华的关注，他告诉记者，今年全国两会，他提交了《关于人口发展变化新形势下优化教师队伍建设建议》的提案。

王定华表示，相关机构基于“七普”数据进行的模型预测结果显示，未来十五年我国各学段学龄人口规模将持续降低，学龄人口结构将由“两头小、中间大”的纺锤形结构逐渐向“上宽下窄”的倒金字塔结构转变。

人口结构的变化也将给教育资源配置带来新的问题。王定华指出，城镇义务教育师资配置的短缺与过剩问题将反复交替出现。

王定华呼吁，提前布局教师资源配置，提高教育资源供给弹性和适应性，应对学龄人口规模与空间分布快速变动可能带来的挑战。

他建议，应积极探索动态调整教师编制标准、购买教学服务等制度性创新，应对教师配置的短缺与过剩反复出现的问题。“建议教师编制标准的设定针对人口长期变动趋势，同时充分结合新时代教育改革、信息化背景下教学模式巨变等对教师工作可能的影响，动态调整教师编制标准和区域间教师配备。”王定华认为，在师资缺口期，可通过教学服务市场购买等方式提供必要的智力供给。

（据澎湃新闻）

全国人大代表陈南：

建议降低多孩人员个税税率

2023年全国两会期间，全国人大代表、三全食品股份有限公司董事长陈南关注生育政策提出建议。

陈南判断，我国人口大概率已经步入下降通道。对此，陈南建议，应当尽快取消三孩以上生育限制性政策，全面放开生育，同时深入调查研究目前家庭、结婚和生育等变化的障碍性影响因素，推出有针对性的提升生育意愿的政策。

针对多孩家庭的生活负担，陈南建议降低多孩人员的个人所得税税率，根据未成年子女数量阶梯性下调，孩子越多税率越低。住房方面，陈南提出应当继续完善房地产行业发展政策，有效降低年轻群体的购房负担。陈南举例称，可以对符合条件的有孩家庭申请公共租赁住房的，可以优先提供并降低租金，其中有三个未成年子女以上的家庭，可以免费提供公租房。

（据中国经济时报）