城区垃圾分类全覆盖，今年如何实现？
▲株轴新生活小区内，老房改成大件垃圾临时堆放点。 记者/伍靖雯 摄
株洲晚报融媒体记者/伍靖雯
日前，我省垃圾分类领导小组办公室、省住建厅发来喜报：我市在2022年度全省地级城市生活垃圾分类综合评估中获评优秀等次，连续三年蝉联全省非省会城市第一名。
我市自2020年启动城区生活垃圾分类工作以来，通过不断完善基础设施、创建示范项目，居民们对垃圾分类的认同感、参与度越来越高，垃圾无害化、资源化利用程度不断提升。
根据计划，今年，我市要实现城区生活垃圾分类处理设施全覆盖，我们将如何实现？
城区垃圾分类
株洲连续三年全省第一
2月4日一大早，位于石峰区的株轴新生活小区内，无须督导员提示，居民邹先生熟练地将塑料袋、废纸、旧毛巾等投入不同颜色的分类垃圾箱内。
这个小区试点垃圾分类，始于2019年底，整个分类投放、收运环节和硬件设置，都严格按照住建部垃圾分类标准进行。根据居民日常生活需要，小区里一幢老房还升级为大件垃圾临时堆放点，用于废弃家具、装修垃圾等的堆放处置。
“垃圾分类靠的是久久为功，这里就是一个表率。”市城管局有关负责人介绍，该小区的生活垃圾分类能够长效良性运行，原因之一是引入垃圾分类督导员制度，党员督导员们指导居民对垃圾精准分类、正确投放，做好站点及周边的管理维护，推动小区的环境卫生质量不断提升。生活环境的改变，也让居民们变被动为主动，将垃圾分类当成自然而然的好习惯。目前，该小区居民的垃圾分类知晓率、参与率都达到90%以上，投放准确率达到80%以上。
实际上，我市从2020年全面推进城区生活垃圾分类开始，除了高位推进、完善机制，最重要的还是通过一个个示范街道、示范小区的创建引领，吸引更多小区、居民热情参与。除了株轴新生活小区，还涌现了火电小区的“楼栋长制”、报亭社区“共同缔造”行动、亿都新天地小区居民自发开展垃圾分类知识学习等好经验、好做法。
这一过程中，全市8000多名党员干部深入社区、小区等，开展垃圾分类知识宣讲、志愿服务等活动，通过党建引领、党员带动，让居民真正成为垃圾分类的宣传“主力军”。
为了强化收运处置，我市还配备了各类收运车辆389台，建成可回收物分拣中心和有害垃圾暂存点，推动垃圾分类收运，并通过信息化赋能，强化垃圾收运环节的全程监管。
也正因如此，此前，省生活垃圾分类工作评估组专家来株调研后，盛赞我市开展工作时的经验优势和智慧。在全省地级城市生活垃圾分类综合评估中，我市连续三年蝉联非省会城市第一名。
基础设施建设先行
完善分类收运体系
生活垃圾分类是一项长期性工作，株洲起步不算早，基础设施也不够完备，能够一次次摘夺荣誉，靠的是全流程精细布局、贴合居民需求，打破垃圾分类基础设施建设的“邻避效应”，实现垃圾处理全链条有机衔接。
时下，在我市不少居民小区内，崭新的四分类垃圾亭、垃圾箱，与周边的垃圾分类花草牌、宣传栏相得益彰。“只有基础设施完备到位，后续的工作才能水到渠成。”市城管部门有关负责人介绍，但实际上，具体到每一个小区如何布点落地，每一步都是考验。
比如，老旧小区的狭窄小巷如何设置垃圾分类投放点？定时定点投放垃圾如何照顾上班族需求？大型小区撤桶并点如何避免居民“多跑腿”？这些具体而细微的事，影响着垃圾分类的长期执行效果和居民满意度，更考验着精细治理的能力。
“我们发现，居民们对垃圾分类设施的设置有一些共性诉求，重点还是选址。”天元区一名参与垃圾分类工作相关负责人告诉记者，以“一点一策”为前提，整个天元区的垃圾分类设施建设基本遵循三个原则：一是尽可能安装在原有的垃圾桶区域，原地更新替换；二是选点与每栋居民楼之间的距离尽量一致，且位于居民上下班的必经之路；三是因地制宜选择大小合适、美观的投放设施，且不能破坏小区原有绿化。
即便前期方案完备，但在真正进小区施工安装的过程中，还是不可避免遭遇困难。比如，财富湘江小区开工前期，居民们又再度表示了对设施安装和维护的担忧，希望暂停。
“实际上，每一次吸收居民意见，也帮助我们优化了后续工作。”上述有关负责人介绍，得知居民们对垃圾分类设施的担忧，主要在于后续使用效果，此后每一处设施安装前，他们都会公开垃圾分类设施的示意图以及施工责任人的联系方式，随时接受居民咨询和建议。
“尤其是老旧小区，原本的垃圾设施老旧，我们把崭新的设施搬到现场展示，原本不支持的居民，也纷纷点赞。”上述有关负责人介绍。
通过精准科学选定投放点，截至目前，我市在公共机构、居民小区等投放了垃圾分类收集容器共4万多组，设置垃圾分类亭、环保小屋2000多处，城区居民小区垃圾分类处置设施的覆盖率达到83.4%。
根据计划，今年，我市要实现城区生活垃圾分类处理设施全覆盖，比全省预定的2025年提前两年。
推进资源化利用，实现良性循环
2月5日，记者来到位于天元区的低碳·新时尚文化广场，随处可见用废塑料瓶做成的“花”、用废弃轮胎和金属做成的秋千座椅等设施，还有垃圾分类跑道竞赛区、地球家园展示区等设置，各个区域所用的材料基本都是可回收垃圾，展示了垃圾分类资源化利用的新作为。
近年来，随着我市的垃圾分类工作不断推进，氛围日益浓厚，垃圾资源化利用、产业化发展，也被视为这项工作良性循环的重要路径。
目前，我市已形成相对完备的垃圾分类终端处置体系，包括生活垃圾分类发电厂、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂、大件垃圾资源化利用中心等，诸如废弃家具、餐厨垃圾等，都可经过回收利用重新释放价值。比如，我市的大件垃圾资源化利用中心，可实现年处理大件垃圾10800吨，年产出2000余吨高密度的生物质颗粒燃料，用于供热、供气等。正在酝酿建设的垃圾分类生态循环产业园，也有望推动我市的城市管理产业领域发展提升，让垃圾治理之路走越通畅，为幸福株洲建设助力。