中转场护坡垮塌 污染隐患大 封路月余未排险 村民出行难
▲护坡紧邻通往大桥湾组的村道，高度有十多米。 记者/姚时美 摄
▲潘家冲萤石矿中转场发生垮塌的护坡。记者/姚时美 摄
中转场护坡垮塌 污染隐患大
封路月余未排险 村民出行难
株洲晚报融媒体记者/姚时美
近日，有市民向本报新闻热线28829110反映，5月10日，醴陵市潘家冲萤石矿中转场一处护坡因大雨发生垮塌。事故发生后，当地政府为了确保村民出行安全，封闭了进村道路。事故发生已近两个月，仍未排除安全隐患，且存在环境污染隐患，引起村民不满。
排险进展为何如此缓慢？这家萤石矿中转场是什么来头？记者调查发现，近年来，潘家冲萤石矿因多个环境问题，被中央环保督察组重点督办，一些问题至今仍未解决。
护坡坍塌前，已有开裂鼓包现象
6月25日，记者来到位于醴陵市均楚镇长午新村的潘家冲萤石矿中转场，发现该中转场位于一处山坡上。中转场的护坡呈“7”字形，一侧毗邻B22县道，一侧紧挨通往长午新村大桥湾组的村道，“7”字形拐角处即为两条道路的交汇处。发生垮塌的护坡位于县道旁，高约10米，垮塌长度有十多米。为了排除安全隐患，均楚镇政府采取封路措施，在通往大桥湾组的村道路口设立“此处危险，禁止通行”的警示牌。
进村道路被封闭后，萤石矿企业在大桥湾组修建了一条临时道路，道路较为狭窄，且为砂石路。此外，还有一条小道可以绕行，两条道路都可绕行到B22县道上。记者发现，这两条道路弯多坡陡、部分路段未硬化，而被封闭的村道路段则平坦，且全部硬化。
据村民刘先生介绍，道路封闭后，村民绕行上述两条小道不方便，也不安全。
刘先生还说，因道路太窄、路况太差，他开车都极为小心，生怕开出路基。据称，一名村民骑摩托车经过一处陡坡时，因下雨路面湿滑，摔伤了头部，伤口从耳根直到后脑勺。
刘先生告诉记者，由于护坡垮塌导致中转场防水土流失、防渗漏出现漏洞，长时间没有采取整改措施，尾砂受雨水冲刷进入农田、污染物渗入地下的环境问题已经客观存在，如不尽快排险，势必对当地造成越来越严重的环境污染。
记者从市应急管理局了解到，早在去年该局对潘家冲萤石矿中转场检查时，就发现了毗邻县道一侧的护坡有开裂鼓包的现象，当时已提醒萤石矿企业采取排险措施。
堆积木式修护坡，裂缝从底穿到顶
“中转场的护坡都是这两年萤石矿企业一层一层砌上去的，像搭积木一样。”刘先生说。
据刘先生介绍，中转场用于萤石矿的尾砂、矿粉贮存和转运，存在十多年了，近两年转运过来的尾砂和矿粉数量激增，才开始建护坡。每过一段时间，随着转运过来的尾砂和矿粉堆高，萤石矿企业就砌一级护坡，高度已达到十多米。
在村民的指引下，记者看到，护坡内部只有少量钢筋，主要材料是碎石和混凝土，有的地方表面已经脱落，不少地方已经出现裂缝，最宽裂缝有手指宽，最长的裂缝从护坡底部蔓延到顶部。
一位村民用手一掰，就掰下一块混凝土，他气愤地说：“这样建的护坡怎么可能安全？”
刘先生告诉记者，这个护坡不是整体一次性修建，用料仅靠碎石和混凝土，如今高度达到十多米，村民们认为存在安全隐患，强烈要求拆除护坡。
据了解，潘家冲萤石矿经营单位为醴陵市华晟贸易有限公司（以下简称华晟公司）。对于村民的投诉，该萤石矿中转场负责人郭先生回应，从2019年开始，随着转运量越来越多，萤石矿安排内部人员开始修建护坡，越修越高。
至于护坡垮塌的原因，郭先生称，经专业勘查，为护坡基础不稳，受雨水冲刷垮塌。
近两月仍无进展，排险方案迟迟等不到
事发后，由镇政府出面、华晟公司出资，雇请湖南大学专家展开安全隐患排查整改。然而近两个月过去了，村道仍旧封闭，护坡还是垮塌后的老样子，村民要求拆除护坡的呼声也没得到认可。
据均楚镇政府相关负责人介绍，政府和萤石矿企业一直在催专家尽快做出排险方案，但是进展缓慢，到6月25日，仍没有出具方案，“事情拖得有点久了，老百姓都有情绪了。”
镇政府相关负责人告诉记者，排险方案出来后，镇政府将组织大桥湾组村民召开村民大会进行协商，如果村民不同意，镇政府将上报醴陵市相关职能部门。
对于村民认为因用料、施工有问题存在安全隐患，中转场郭姓负责人称经过专家评估没有问题。至于村民提出摔伤等问题，郭先生称，当时村民没有报警，“事后就说不清了。”
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尾矿库护坡问题曾被重点督办 另选址后又出新问题
据了解，萤石主要成分是氟化钙，能够提取制备氟元素及其各种化合物，含铅、锌、镉等元素，开采过程中如果处置不当，会造成环境污染。
记者从市应急管理局了解到，潘家冲萤石矿之所以会另外选址转运尾砂和矿粉，是因为矿区的尾矿坝存在一些环境问题，为了整改，只好转运到中转场。
记者进一步查询官网发现，潘家冲萤石矿存在的环境问题由来已久，自2018年以来多次被投诉。这家萤石矿相关问题曾被中央环保督察组重点督办，2020年国家长江办也曾发现系列环境问题并督办。在系列环境问题中，尾砂问题是重点督办的问题之一。
中央环保督察组经过调查发现，潘家冲萤石矿未按“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）要求建设堆场及料场的围挡围堰、未及时转运尾砂。
国家长江办在根据《2020年长江经济带生态环境警示片》披露及企业生产运营过程中发现，潘家冲萤石矿存在尾矿库周围截洪沟建设不完善、尾矿库溢流水进入尾矿库下游无治理设施的水池、尾矿库边坡未作防渗和固化、环境风险突出等问题。
根据官方公开的消息，潘家冲萤石矿按照要求进行了相应整改。
实际整改效果如何呢？今年6月21日，株洲市突出环境问题整改工作领导小组办公室对潘家冲萤石矿环境污染问题实施挂牌督办发现，该矿存在的问题仍达13条之多，其中有“尾砂沉淀池未做防渗，尾砂晾晒、堆存场的三防措施不到位，厂外尾矿渣临时堆场三防不到位”等老问题。