终现“豁口” 欧盟对俄制裁还能走多远?

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  • 5月30日至31日,欧盟举行特别峰会,对俄罗斯祭出石油制裁,决定禁止进口俄罗斯石油;另一方面,同意豁免经管道输欧的俄罗斯石油,即俄罗斯石油可继续通过管道输送到欧盟成员国。

    不得不留出“豁口”

    自今年2月末俄罗斯对乌克兰发起特别军事行动,这是欧盟对俄罗斯实施的第六轮制裁,其“杀伤力”不言而喻。目前欧盟市场近三成石油来自俄罗斯,根据欧盟领导人的说法,实施第六轮制裁后,欧盟从俄罗斯进口的石油将立即减少75%,到今年年底将减少近90%。

    从4月初第五轮制裁禁止进口俄罗斯煤炭,到如今第六轮制裁禁止进口俄罗斯石油,欧盟对俄制裁确在步步升级。但细观欧盟第六轮制裁出炉的“台前幕后”,会发现欧盟对俄制裁步伐正在变得越发沉重。

    事实上,早在5月初,欧盟委员会就提交了制裁方案,建议欧盟成员国禁止进口俄罗斯石油,但高度依赖俄罗斯石油的匈牙利明确表示反对,强调匈牙利没有出海口,如果切断俄罗斯输油管道,匈牙利经济将严重受损。

    在匈牙利的反对下,欧盟迟迟无法就制裁俄罗斯石油达成共识,以致欧盟对俄制裁的速度从以“天”计变成了以“周”计。因匈牙利毫不退让,欧盟特别峰会只能采取折中方案,既对进口俄罗斯石油颁下“一纸禁令”,又不得不留出“豁口”,将经管道输欧的俄罗斯石油排除在外,允许匈牙利等东欧国家继续通过输油管道进口俄罗斯石油,维持经济正常运转。即使5月31日欧盟特别峰会正式宣布制裁方案,这道“豁口”都异常显眼。

    “制裁走到了尽头”

    5月31日欧盟特别峰会闭幕后,比利时首相德克罗对媒体明言,欧盟对俄罗斯的能源制裁走到了尽头;奥地利总理内哈默表示,接下来欧盟不会讨论制裁俄罗斯天然气事宜;欧盟媒体“政坛网”一篇报道的标题更加直白:别指望欧盟会很快封杀俄罗斯天然气。

    与之印证,在欧盟特别峰会公报中,只字未提欧盟下一步制裁俄罗斯的计划。有媒体援引知情人士的话说,为了落实对俄罗斯的石油制裁,峰会期间欧盟领导人也未就这一议题进行深入讨论。

    果真如此的话,欧盟对俄制裁还能走多远?随着时间的推移,这个问号将变得越来越大。

    (据中新社)

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