我市2项政务改革经验成全国优秀典型

株洲晚报融媒体记者/王建设 易楚曈 通讯员/杨清 彭杏 娄志平

近日，株洲“一件事一次办”改革的“水电气网报装一件事”和“不动产登记与竣工验收备案同步”两项经验被国务院推转办工作简报推介，成全国优秀典型。

自2019年7月，我市统一部署“一件事一次办”改革，历经数年破难、完善，已成为株洲市民、企业普遍受益的重要举措。

资料从后台调，不需往返跑

廖凡凯负责株洲卓达房地产有限公司建设项目的水电气网手续申办。“以往申报的资料近乎塞满一车，不仅如此，还要往返住建、资规、城管等多部门与水、电、气等服务窗口。”

然而，今年3月，当他再来到市民中心申报新项目“湖畔云芦”水电气网的报装手续时，“窗口只需递交两份资料，就能办完报装手续。”这让他感慨万分。

这种变化看似简单，实则不易，株洲为此努力多年。

“水电气网报装不仅涉及水电气网等公用服务单位，还涉及住建、资规、城管等多个职能部门，要想一次办成所有环节事项，需再造事项流程，建立起部门协调、整体联动、线上线下融通的政务服务体系。”市行政审批服务局审改科工作人员说。

“省市政公用服务平台与工程建设项目审批管理系统数据共享后，办事需重复递交资料已成为历史。如今，公用服务单位的审核人员不仅能在后台提取项目用地红线图、建设用地规划许可证、施工合同等电子资料，线上还能即时完成要件审核，快速办结企业用户的申请事项。”市行政审批服务局审改科工作人员介绍。

2021年，市民中心水电气网报装“一件事一次办服务专窗”通过线上线下咨询与办理，共计为全市100余家企业提供水电气网报装服务，切实解决了过去“材料多、程序繁、反复跑”难题，将政策红利及时转化为企业和群众的获得感。

13个项目“竣工即交证”

2021年11月18日，从上门服务的工作人员手中接过项目工程竣工联合验收合格证、质量监督报告、工程竣工验收备案表和房屋首次登记不动产权证书，天桥起重党委副书记、监事会主席黄元喜笑开颜。

项目为何能如此快速竣工验收并交证？这得益于株洲在全省率先启动的工程建设审批制度改革。

“取消项目施工合同备案、建筑节能审查备案，推动城管、住建等部门合并验收……”株洲优化营商环境，为企业办事“减负”的同时，不断推出“增值”服务。

数据显示，截至2021年，获益我市工程建设领域的各项改革创新，全市累计114个企业项目实现“拿地即开工”，天桥起重冶金物料、意华交通装备产业园等13个项目实现“竣工即交证”。

打造株洲特色“一件事”

全市“一件事一次办”应用场景日益丰富，餐馆、药店、饭店等28个商事登记事项实现“一次办”；341项“一件事”可依托“诸事达”APP掌上办；省政府公布的三批“一件事一次办”事项办理环节平均压缩70%、申报材料缩减50%、累计办件量达800万件。

“下阶段，我市将继续对标上海15件‘一件事一次办’事项，持续打造株洲特色‘一件事’。重点打造出生到养老的全生命周期数字服务体系，如出生“一件事”、毕业生落户“一件事”等应用场景，提升服务型政府幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居、老有所养、弱有所扶的数字化能力，推进政务大数据治理，加快数字智慧株洲建设步伐。”市行政审批服务局负责人表示。