一个“小区自治”的成功样板

▲经过改造后的居民活动场地。记者/杨凌凌 摄

▲西海龙苑小区公示栏。记者/杨凌凌 摄

株洲晚报融媒体记者/杨凌凌 通讯员/宁翔

在很多人眼里，小区的工作是非常复杂繁琐的，鸡毛蒜皮的小事让人头疼。而在芦淞区建宁街道，有这样一个小区，自业委会实现小区自治以来，6年时间，小区从负债20多万元到如今实现了71.4万元的共有收益。

小区“私房钱”如何精打细算、谋虑深远？9月29日，记者来到西海龙苑小区探个究竟。

扭亏为盈，攒下“家底”

他们从这些方面钻研下手

西海龙苑小区位于芦淞区沿江南路99号，始建于2003年，临江而建。小区总面积9116.77平方米，分AB两栋楼，现有常住居民约1600人，其中流动人口约300人。小区一楼是“满江红”农贸市场，是个典型的集商住于一体的小区。

一进西海龙苑小区大门，记者就看到左边的公告栏上贴着几张大红的财务公示单。据了解，2007年，西海龙苑小区成立业主委员会，2015年，小区因物业费收缴率低，原物业公司连年亏损，服务保障不到位，业主怨声载道，状况不容乐观。

2015年6月，小区实施业委会自治管理。业委会铆足了劲，群策群力，从停车费、门面租金等各个方面入手，扭亏为盈攒“家底”。

“小区是二次供水供电，我们对一楼的商户实行水电费代管，在政策允许的范围内，我们将高压水电转化为民用水电再供给商户使用，这部分是一笔收入。小区还有门面也租给商户了，租金一年能收1万余元。”西海龙苑小区业委会原主任、现常务副主任周玲说。

地处市中心，西海龙苑小区停车的矛盾一向比较突出，业委会先后召集三次业主大会，进行了多轮规划方案探讨后，制定了收费停车制度。此外，小区内的住宅楼中共有6部电梯，每年的电梯广告收入为1.8万元，也是一笔不错的收入。

“6年时间，小区业委会从刚开始负债20多万元，到现在账户上有71.4万元的共有收益。”谈到小区近几年的变化，周玲很自豪。

精打细算，深谋远虑

每分钱都要花在刀刃上

截至目前，西海龙苑小区的业委会已是第三届了。业委会成员由小区业主共同选举而来，委员们由各个专业领域的热心业主组成。

当一个小区越来越老旧，一定会产生越来越多的问题，肯定需要大量的资金储备。西海龙苑小区业主达成的共识是：小修补，不用维修基金。

基于此，近年来，小区出现的整体改造工程等“小修补”，没有动用原本的物业专项维修金，而是全部在经营性物业收入中予以扣除。

对于“小修补”，业委会在把控上十分严格。周玲介绍，一旦小区有改造项目，先让招标单位自主报价，再进行比价选择。“所以说每一项支出都要精打细算，四处比较。这些资金要用到哪里，必须要有个方向，不能滥用。”周玲说。

小区的活动中心就是很好的例子。这个活动中心的前身是个简易平台，冬天冷、夏天热、雨天湿，拥有一个舒适的休闲场所成为居民的迫切需求。

经过业委会、小区在职党员、志愿者的不懈努力，这个简易平台经改造，装上了健身器材，四周加装了护栏，居民有了议事、休闲的地方，小区人气越来越高。记者获悉，目前，整个小区的物业管理费缴费率高达99.9%。

账目清晰，流程严格

让公共收益不再是谜

西海龙苑小区从业委会自治起，从收入到支出，每一个细节都清晰记录。从厚厚的公示到一张张手写的审批表，都井然有序、一目了然，财务支出每个月都会及时公示。

“我们把每一项工作都仔细记录下来，业主想要查询，随时都可以翻看。我们也有规定的流程，一般情况下，买东西需要两个人同时签字，报账又要另外两人同时签字才行。”周玲说。

在内，如今业主群里都是“感谢业委会这几年为小区的付出”这样的留言；在外，西海龙苑小区业委会也成了附近小区业委会学习的标杆。小区得到表彰，有关部门也会到小区拍宣传视频。

现在，西海龙苑小区还有了“红色议事厅”，这是小区在职党员、居民都很喜欢的一个地方，别看地方不大，作用可不小，居民可以随时到服务点一起坐下来共同协商小区建设问题，大家一起群策群力，共同把自己的家园建设得更美好。

热心为大家着想，做事细致认真，考虑深远周全，账目公开，透明，收支有度，力争花好每一分钱……或许，发生在芦淞区西海龙苑小区的这一切，能够为其他小区实现良好自治开个好头。