不断提升老百姓使用手机的安全感

樊大彧

7月16日，国务院新闻办举行上半年工业和信息化发展情况发布会。工业和信息化部新闻发言人赵志国表示，工信部高度重视App用户权益的保护，工信部将尽快会同有关部门发布实施《移动互联网应用程序个人信息保护管理的暂行规定》（下称《暂行规定》），同时组织制定完善相关行业检测标准，为App治理工作提供更加坚实的政策和标准保障。

随着智能手机的普及，对手机应用程序（App）的管理也成为涉及广大人民群众切身利益的重要民生实事。但一些手机App软件在安装协议中提出要读取通讯录、短消息、摄像头、麦克风、地理位置等范围过大且无必要的信息授权要求，用户如果拒绝这些“霸王条款”，就无法使用该手机App。过度采集个人信息带给老百姓的风险和麻烦包括，信息被泄露或窃取、遭受钱财损失、耗费手机资源导致手机卡顿、频繁推送商业广告等。在大数据当道的今天，智能手机确实让生活更为便利，但个人信息泄露也降低了老百姓的获得感、安全感。

为加强手机App软件个人信息保护，规范相关个人信息处理活动，《暂行规定（征求意见稿）》要求，从事App个人信息处理活动的，不得从事超出用户同意范围或者与服务场景无关的个人信息处理活动；用户拒绝相关授权申请后，不得强制退出或者关闭App；用户拒绝提供非该类服务所必需的个人信息时，不得影响用户使用该服务。

这一暂行规定的实施，有利于公安、工信、网信、司法等多家部门形成监管合力，巩固已经取得的整治成果。规定的实施也将有利于用户及时主动依法维权，一旦个人信息遭到侵害，广大群众可以依据相关法律法规，及时向有关部门投诉举报，通过合法途径维护自身权益。

不断提升老百姓使用手机的获得感安全感，需要制定和完善法律法规，也需要有关部门提高监管能力。当前，有关部门正在组织产业优势力量，积极运用人工智能、大数据等新兴技术手段，推进全国App技术检测平台的建设，我国对手机App软件不法活动的检测能力和水平将不断提高。

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