老年代步车“任性”该咋管？

▲芦淞区高家坳某门店销售的老年代步车。 记者 廖智勇 摄

▼车把式的老年代步车。 记者 廖智勇 摄

□　株洲晚报融媒体记者 廖智勇 邱鹏

近日，市公安局交警支队支队长段益民接听市长热线的过程中，老年代步车违规乱象成为市民投诉热点。加强对这类车型的监管，限制其上路，成为广大市民普遍的呼声。

老年代步车究竟该如何规范化管理？

案例

老人开代步车，半年发生4起事故

市民邹先生的母亲患有腿疾，不能长时间步行。为方便母亲出行，去年年底他花8000多元给母亲买了一辆老年代步车。让他没想到的是，半年时间里，母亲驾驶代步车发生了4起事故，其中还侧翻过一次，可谓“步步惊心”。见母亲常出事故，邹先生指责她开车大意，可老太太却反驳说车子很不好开。

起初，邹先生认为母亲在找借口，当他自己试驾后才发现，车子确实存隐患，“开起来很颠簸，重心不稳，过急弯时容易侧翻，制动效果也比较差。”

“说变道就变道，也不打转向灯，突然出现在面前，踩刹车都踩不赢”“闯红灯、逆行是家常便饭，我开车的时候看到这类车辆，一般都尽量离远点”“在小区里乱停乱放、横冲直撞，一点规矩都不讲”……对于老年代步车，一些市民和机动车驾驶员也有抱怨。

体验

结构稳固性不高，没有安全气囊

“相当于小孩子的玩具车，坐上去就会开，很受中老年顾客欢迎。”在芦淞区高家坳某电动车销售门店，销售人员介绍，该店销售的老年代步车价格普遍在1万元至2万元之间，最贵的4万元（装有空调），最高时速为45公里，满电续航里程60公里至100公里。根据消费者驾驶习惯不同，分为车把式和方向盘式。

销售人员还主动提出带记者试驾。期间，记者感到颠簸感比较强，发现车身结构由空心钢管焊接而成，稳固性不高；车内空间狭窄，没有安全气囊，一旦发生碰撞、侧翻等安全事故，简易的车架结构很难保障驾驶员安全。

“我们这里售卖的车子都是正规厂家生产，都有检测合格证。”销售人员拿出一张《电动三轮车整车出厂合格证》向记者展示。

“建议你买三轮的，可以上牌。”在另外一家门店，有三轮电动车和四轮电动车两种车型售卖。销售人员坦言，四轮电动车无法上牌，上路容易被交警处罚，而三轮电动车经过国家3C认证，可以上牌。

交警

正在制定规范管理的措施

“这类车辆管理有难度，我们主要以劝导为主。”市交警支队秩序大队民警江羿表示，老年代步车准确的称呼为“变形低速电动车”。工信部目录内没有这种车型，车辆生产企业以观光车、场内车的名义生产，不能认定为机动车；但如果认定为电动车，其车架结构又存在超标，因此很难对其定性。

原则上来说，这类车型只限定在固定场地内使用，不能上路行驶。但由于这类车类型不明确，管理和处罚缺乏国家标准，执法难以找到法律依据。

“针对这类车型，我们正在制定规范管理的措施，预计年内就会出台。”江羿介绍，新的规范管理措施主要明确了变形低速电动车的通行区域，对不符合国家标准的车辆、违规从事经营性活动的车辆进行重点打击，并联合其他部门强化源头管理，多频次、不定期开展集中整治行动。

市场监管部门

督促指导门店规范销售行为

“今年以来，我们多次对变形低速电动车、电池的生产及销售门店开展隐患排查。”市市场监督管理局产品质量监督管理科科长易庆介绍，这类车的动力、外形等技术参数接近机动车，但又比现行机动车标准低，让一部分中老年群体实现“花钱就能买，踩油就能跑”的“司机梦”，平常接送小孩、买菜购物都会开，刺激了市场“野蛮生长”。我市各级市场监督管理部门督促指导销售门店建立进货、销售台账，规范销售行为。去年一年，市市场监督管理局出动执法人员1200人次，检查生产、销售企业(配件店)400余家，查处案件5起，罚款77480元。

“随着我们查处力度的加大，近两年违规生产、销售变形低速电动车的情况已经有所改善。”易庆说。