设校外教育培训监管司，顺民意强监管

□ 青 萍

6月15日，教育部召开了校外教育培训监管司成立启动会。这意味着，今后教育部将有新机构对校外教育培训进行专项管理。从职责设置和机构编制层面讲，对校外教育培训的强效能监管有了长效性保障。

“强监管”秉持的是问题导向。从市场的角度讲，校外培训机构不是洪水猛兽，它们的存在有其合理性。但是，如今校外教育培训的负面性渐次凸显。

去年疫情以来，线下教育受挫更催热了K12在线教育风口。在烈火烹油、疯狂涌入的热钱助推下，扶摇直上的在线教育平台们踏上了烧钱扩张之路。

时至今日，教育培训热已经很难用正常的市场现象去概括，某种程度上已属不正常的社会景象之一。虽然这股热劲寄生在义务教育供给侧跟家长需求端的脱节上，但超纲教学、提前教学、强化应试等问题，显然已不能用“存在即合理”的逻辑去洗白。

在给家长孩子增负、给社会加压方面，部分培训机构甩不了锅；在“校内减负、校外增负”问题上，它们也该被“记上一笔”。再叠加“教育贷”推高的信贷风险、预收费伴生的资金链断裂风险，热流下的“问题熔浆”涌动，已到了不能被无视和轻视之时。今年3月底，教育部方面就表示，今年教育部把“双减”（减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担）工作列入重点工作任务，将会同有关部门按照系统治理、标本兼治的工作思路，采取更加有效的措施，进一步加大校外培训机构治理力度。

5月21日中央全面深化改革委员会召开的第十九次会议，则通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，为“双减”政策定下基调。

当此之时，设立专门机构强化对校外教育培训机构“影子教育”的治理，与“强监管”态势一脉相承，可以预见的是，校外教育培训机构的“野蛮生长期”已经结束了，常态化的“强监管时期”已经到来。