谁是困难户？公式最“算数”！

本报讯（株洲晚报融媒体记者 易楚曈 通讯员 黄晓利）日前，记者从市民政局获悉，今年7月起，我市将全面开展城乡低保精准救助，对社会救助家庭经济状况实行核算评估。《株洲市社会救助家庭经济状况核算评估实施办法》（以下简称《办法》）已经出台，正在试行。

何为低保精准救助？

市民政局社会救助科科长周仁辉介绍，城乡低保精准救助是指精准识别救助对象，精准核对救助对象收入信息，精准发放救助标准，精准供给救助需求，保障政策精准衔接。

“开展低保精准救助，对救助家庭经济状况实行核算评估，不仅避免了此前社会救助民主评议制中个人主观色彩影响评议公平公正的弊端，而且还将符合条件的困难群众全部纳入了最低生活保障范围。”芦淞区民政局工作人员介绍。

据悉，《办法》旨在将我市城乡低保审批由“评议为主、计算为辅”转变为“计算为主、评议为辅”；救助标准由“分档定额救助”转变为“精准差额救助”。

如何核算评估？

社会救助家庭经济状况核算评估范围包括申请人及共同生活家庭成员拥有的全部家庭收入和家庭财产，对申请或已享受最低生活保障的家庭进行经济状况核算时应充分考虑家庭成员因患重病、就学、就业成本增加的刚性支出因素。通过对申请对象家庭应计算收入（工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入、其他收入），刚性支出（重病支出、教育支出、就业支出、其他支出）进行数据采集，核算评估救助家庭月人均收入。

核算评估公式为：家庭月人均收入=（家庭共同生活成员12个月内的工资性收入+经营净收入+财产净收入+转移净收入+县级民政部门认定的其他收入）÷共同生活家庭人口数÷12个月-扣减的月收入。

目前，荷塘区、石峰区已在全区开展试点，渌口区、醴陵市、攸县、茶陵县、炎陵县已选取2个试点乡镇（街道）。下一步，各县市区将根据《办法》制定实施细则。