小区搭棚治丧为何屡禁不止？

▲4月3日，船厂安置小区出现搭棚治丧现象 记者 刘平 摄

本报讯（株洲晚报融媒体记者 刘平）去年4月1日，《株洲市惠民礼葬实施办法（试行）》（以下简称《办法》）施行，引导市民革除丧葬陋俗，树立文明节俭办丧事的新风尚。同时，民政、公安、城管等部门联合开展执法行动，对搭棚治丧等殡葬乱象进行整治。

4月3日，有市民发现，天元区嵩山路街道莲花社区出现了搭棚治丧现象，丧葬陋习仍时有冒头。

搭棚治丧何时休？为什么能享受惠民礼葬政策，还有居民“顶风作案”？记者对此展开了调查。

搭棚治丧仍时有发生

4月3日，莲花社区船厂安置小区偶尔响起一阵鞭炮声。记者发现，该小区有一名老人去世，其家人在小区内摆设灵堂。

灵堂设在一栋居民楼的楼道口前方，搭设的棚子占据了一条通道。灵堂前聚集了一些居民，灵堂内摆放了多个花圈。

对于这起搭棚治丧现象，有居民表示，该小区是个老小区，居民之间相互熟悉，很多居民在搬进该小区前就是邻居，搭棚治丧虽然占据了公共区域，但很多居民表示理解，不会计较。

也有一些居民表示，搭棚治丧是种不文明现象，占据小区通道，还会产生噪音影响休息。

去年，市区有多起搭棚治丧现象被整治。2020年8月4日，石峰区新建村，蹲守的执法人员待灵车驶出小区后，对搭建灵堂的设施进行拆除、收缴。去年9月，执法人员在天元区的居民小区查封2个非法殡仪馆。

数据显示，截至去年年底，全市整治搭棚治丧行为数十起。

举措 免费措施助推治丧新风尚

《办法》规定，对具有城区（天元区、芦淞区、荷塘区、石峰区、云龙示范区）户籍的逝者可免除基本殡葬服务费。

逝者家属应当在逝者死亡的当天，向市殡葬管理部门和逝者户籍所在社区报备。由市殡葬管理部门指定遗体接运车辆将遗体运送到殡仪馆进行冷存，或者直接进“文明悼念厅”举行遗体告别仪式后火化。遗体冷存期间不举行治丧活动。

提倡以家庭祭奠方式取代传统的治丧活动，允许逝者家属在家里设立逝者遗像，进行简单悼念活动。家庭祭奠时没有发生在小区、道路边等公共场所搭棚治丧、燃放烟花爆竹、从事封建迷信活动和其他违规操办丧事情况。遗体火化前，选择在“文明悼念厅”举行遗体告别仪式的，告别仪式不超过2小时。逝者骨灰应当合法安葬（在合法公墓安葬或通过其他合法方式处理），没有发生骨灰装棺再葬、乱埋乱葬、修建大墓和硬化墓等殡葬违规行为。

符合上述全部条件的，可免除普通殡仪车遗体接运费190元、普通冷藏（冻）柜遗体存放费400元、卫生纸棺费230元、平板式普通火化机遗体火化费380元、骨灰盒费200元、骨灰寄存费（一年内）72元、2小时内 “文明悼念厅”厅租费及其他费用2860元，免除总费用不超过4332元。

调查 “2小时文明悼念”遇冷

“目前，全街道有60岁以上老年人约7000多人。”贺家土街道公共服务办公室主任周言介绍，贺家土街道老龄化现象严重，小区搭棚治丧的现象曾多次出现。《办法》施行后，街道办在各社区加大宣传、引导，支持殡葬改革工作的居民在渐渐增多。

“推广2小时文明治丧时，有很多居民表示不接受。”有社区居委会的民政专干反映，一些家庭“顶风作案”，选择搭棚治丧，主要是考虑到开支和时间问题，如在小区搭棚治丧，时间安排上有弹性，花费与在殡仪馆治丧相比可能更实惠。

目前，在芦淞区的8个街道和乡镇中，已有160户治丧家庭申请办理免除基本殡葬服务费。其中，有40余户家庭来自贺家土街道。

这40余户家庭申请免除基本殡葬服务费的情况显示，免除金额超过3000元的家庭约3户，绝大部分家庭被免除的费用不高于1472元。

“告别仪式限时2小时，时间短，太仓促，一些亲戚朋友想赶过来都来不及。”一名逝者的家属反映，基本殡葬服务费方面，可申请的免费项目有7项，其中的“2小时内‘文明悼念厅’厅租费（2860元）”占比最高，但因时间太短成为她和亲人放弃选择的原因。

她认为，选择在“文明悼念厅”举行遗体告别仪式的时间需要适当延长，才能让更多市民不感到为难。