消防通道何时才能畅通无阻？

▲芦淞区消防、交警部门对双银大厦前违停车辆展开联合执法（资料图） 通讯员 供图

▲水机小区上演“抢车位”戏码 记者 马文章 摄

□策划/沈勇跃 □执行/株洲晚报融媒体记者 马文章 实习生 罗伯钊 通讯员 王夏树

每到下班高峰期，我市很多小区的私家车主就开始上演“抢车位”戏码：有限的停车位无法满足需求，不少车主不得不另辟蹊径，空荡荡的消防通道自然成为“好车位”。

3至5分钟是火灾黄金救援时间。然而，消防通道被占、影响灭火救援的事件时有发生。如何畅通消防通道？近日，记者进行了调查采访。

现象

消防通道频频被堵，延误救火黄金时机

“这地上明明写着‘消防通道’，还画了黄色网格线，就是老有车停那儿，尤其是晚上，只留了大概1.5个小车宽的距离。”3月25日，芦淞区人民中路水机小区业主张先生向记者吐槽。

这个小区有300余户住户。自2016年物业公司撤离后，公共区域被外来车辆占据就成为常态。

“这些车辆先占据了业主的停车位，随后又开始占领消防通道两侧，直至堵塞整条消防通道。”张先生说，面对外来车辆，之前业主们统一采取安装地锁的措施，可治标不治本，而且，地锁泛滥还给小区治理带来新麻烦。

漂家井社区居委会宣传委员赵强告诉记者，今年3月份，社区向小区发布了小区公共区域维护公告，仍效果不佳。

在中心广场的双银大厦门前，原本要留出4米的消防通道，却长期被电动车、摩托车占据，执法部门刚拖走10几台占道车辆，又有车主熟视无睹、随意违停，这样的“戏码”一再上演。

“中心广场一带商圈林立，车位又很紧张，这个问题我们也很头痛。”芦淞区交警大队相关负责人表示，下阶段，将会同消防部门与周边大汉希尔顿、双银等物业加强监管，并划出一片收费摩托车、电动车停放区域，缓解压力。

4米消防通道的宽度，也是生命的宽度。近年来，占用、堵塞、封闭消防车通道行为屡禁不止，导致贻误灭火救援最佳时机。

2019年11月19日深夜，石峰区田心街道解放一村一民房发生火灾。火灾后调查发现，该小区道路狭窄，晚上道路两边停了众多私家车，再加上物业公司为了管理方便，封闭了小区的一个消防车通道入口，影响了消防车的正常通行，最终导致火灾没有得到及时扑救。

困局

违法行为很多，执法力量却很少

微信公众号“中国消防”近日做的投票调查显示：71%（3627票）的网友所居住小区，长期有车辆停放在消防通道上；偶尔有车辆停放在消防通道上的占15%（796票）；仅12%（641票）的网友所在小区未发现堵占现象。

根据《消防法》相关规定，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的行为，对个人处以警告和500元以下罚款，对单位处以5000元至50000元罚款，造成严重后果的，还要承担相应的刑事责任。

于情于法，都不应占用“生命通道”，可堵塞现象为何频频出现？

有数据显示，全市目前有物业管理小区846个，无物业管理小区1125个，共排查涉及消防车通道管理单位807家。

“实际监管过程中，违法行为很多，执法力量却很少。”市消防救援支队相关负责人介绍，小区内车辆违规占道的处罚需由消防部门开具，可基层消防大队具备执法资格的消防指挥员却屈指可数，导致这一城市顽疾较难消除。

在一些小区，物业管理人员也有自己的苦恼。“对于占道的车，我们会提醒，甚至联系相关部门，但有的业主不在乎这点罚款。”石峰区一家小区物业邓经理颇为无奈。

治理

贴电子告知单

给小区道路做“手术”

“生命通道”够不够通畅，谁说了算？消防车。

日前，在荷塘区某小区，一声急促的警笛声，随着15吨大型消防车开进小区，消防、交警、城管等多部门组成联合执法组，为小区道路微循环动起了“手术”。

“你的车子违停在消防车通道上，请你立即过来挪开车子！”当晚9点左右，一台黑色别克小车违停在黄色消防通道网格上，执法组人员第一时间电话通知车主迅速到场挪车。

“确实该整治，要是真发生火灾，停成这样，消防车怎么进得来嘛？”执法现场，不少居民围观，大伙儿拍手称快。

而对于在马路上的违停占用现象，消防部门也有新招。

日前，芦淞区消防救援大队在对鑫盛路进行突击检查时，执法人员对一辆违规车辆采集了违规车牌、位置、违停时间、照片和视频等证据后，依法将“电子告知单”贴在车辆驾驶位的门上，并通过后台管理系统一键锁定。

“电子告知单”上锁后，将通过交警联动的信息共享接口，把违停车辆的情况通过短信告知车主，并督促其将车辆驶离现场。违停车主须前往辖区消防大队接受相应处理后，方可取下“电子告知单”。

从去年开始，全市持续开展打通“生命通道”集中攻坚行动。

集中整治行动期间，突出完善多部门间会商研判、信息共享、联合查处等长效机制，对拒不整改的违法违规行为实施强制执行和罚款处罚，并将其纳入基层社会综合治理内容，实行“一区一方案”“一楼一对策”，推动隐患问题按期整改消除。

声音

“要疏堵结合，治标还得治本”

“对于占用消防通道的违法行为，要疏堵结合，治标还得治本。”本报法律顾问杨柳建议，政府可以在停车设施建设、资源统筹共享等方面给予支持，最大限度扩充车位。此外，针对老旧小区的实际困难，可多建设微型消防站，加强固定消防设施维护，就近开展灭火救援处置，减少消防车通行的空间距离。

他山之石

郴州：物业公司未及时劝阻被罚5000元

去年6月，郴州资兴消防救援大队监督员检查时，发现宏景丽园小区D区消防通道几乎全被小汽车占用，而该小区物业服务企业未对该行为进行及时劝阻，遂依法对该小区物业予以5000元处罚，并责令各车主立即将车挪开，确保“生命通道”畅通。

记者手记

相关单位应形成合力打出组合拳

据不完全统计，全国各地近七成重大人员伤亡的火灾事故与消防通道被堵塞有关。

对于违停占用消防通道这种行为，有些人总有五花八门的理由：“车位满了”“没人来查”“停一会儿就走”等等。特别是一些老旧小区，当初设计建设的局限，使得这一矛盾愈发凸显。

保持消防通道的畅通，是一道社会治理难题，也是一道安全必答题。

笔者认为，消防部门的执法检查是必要的手段。当然，除了提升违法成本之外，消防、街道、社区和物业等相关单位也应在日常管理上拿出“绣花功夫”，形成安全管理上的组合拳，才能减少灾难的发生。