村委在微信群公示财务支出 细心村民发现有猫腻……

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  • 本报讯(株洲晚报融媒体记者 陈正明 通讯员 廖培)“没想到我们轻轻一点,竟帮纪委查出一个大问题。”近日,醴陵市泗汾镇石虎村村民得知大家通过村级财务公示公开“揪出”的问题被查实,纷纷点赞。得益于监督服务微信群,该村4名村干部因虚构工程项目套取资金受到党纪处分。

    2012年修好的路,为啥2019年才报账?

    质疑

    去年4月,按照市纪委监委要求,全市各村需在“幸福株洲”监督与服务微信群内公示公开村务、党务、财务。石虎村村委在本村监督与服务微信群内刚“晒出”村级财务支出明细就引来了村民关注。

    “车吉组至五保之家路面硬化是2012年搞的,为何在2019年报销工程款?”一位村民点开“账单”,发现村里财务一笔支出有问题,于是在微信群内提出了质疑。村民们纷纷参与监督查看明细,发现4笔大额支出存在问题,均涉及村级道路工程项目,共计344800元。

    村民的质疑引起了同在微信群内的泗汾镇纪委书记余华杰的注意。见村干部始终没有作出回应,余华杰意识到这里面可能存在问题。第二天,在向镇党委汇报情况后,余华杰与镇纪委工作人员着手对村民“揪出”的4个工程项目进行调查。

    调查

    资料显示正常,实地勘查后发现漏洞

    “这4个村级道路硬化项目的工程协议、请示报告、验收清单、税务发票一应俱全,甚至还附上了修路前后对比照片。”在泗汾镇财税所,调查人员翻找了4个项目的资料,全部显示正常。

    村民反映村道是2012年修的,而工程合同显示时间却是2018年。调查人员实地勘查发现,部分路段已破烂不堪。“两年时间,路面怎么破损得这么严重?”余华杰等人通过尺子测量部分路段的路面沉降与开裂程度,基本确定这些村道不是近期修建的。

    在大家肯定石虎村村委存在“新瓶装旧酒”套取资金重大违纪问题的同时,长期从事农村工作的余华杰还在担心一个问题:旧路新合同,村里欠账修路,之后报账还钱,这种情况在农村存在,却算不上违纪,关键在于报账的钱是否用在修路上。

    随后,调查组来到石虎村走访。“这条路是我们组上凑钱修的。”村民纷纷反映4个道路工程项目基本是村民自筹或募集社会资金建设的。村委未出修路钱,却借修好的路制作项目合同报账,这显然是为了套取资金。在掌握扎实的证据后,泗汾镇纪委对时任石虎村党总支书记黄中明、村主任钟秋华等人进行党纪立案调查。

    查实

    套取工程资金全部用于村务开支

    “是我们做假合同套钱,用来偿还村委的欠账……”面对确凿的证据,黄中明等人只得如实交代违纪事实。

    原来,石虎村历史上修路、修渠及改善人居环境形成的欠款较多,特别是近两年村委可自由支配资金紧张。面对这些无法支付的未入账开支,黄中明提议借车吉组至五保之家、石虎垅中贺冲矿段等4条早已修好的道路之名,制作假工程项目合同到镇政府报账套取资金。这一提议,得到村支两委的认同。

    于是,大家做了整套虚假工程报账资料,4次共套取资金34万余元,全部花在村级未入账开支上。但黄中明等人没料到的是,市纪委监委实行农村“三务”公示公开,村级财务要“晒到”本村监督与服务微信群中接受村民监督。“见不得光”的工程合同晒在“阳光”下,被村民逮个正着。

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