今年，正风反腐工作呈现新态势

◀据新华社

涉腐官员主动投案、黑恶“保护伞”和金融“硕鼠”被揪出、海外追赃取得新突破、一体推进不敢腐不能腐不想腐……2019年，纪检监察机关不松劲不歇气，正风反腐工作呈现新态势。

态势一

多名涉腐党员干部主动投案

11月22日，中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报称，吉林省畜牧业管理局党组书记、局长王坤涉嫌违纪违法，已自动投案，目前正在配合吉林省纪委监委审查调查。

今年2月公布的中央纪委三次全会工作报告显示，党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。今年以来，主动投案的案例也不断出现，其中包括秦光荣、刘士余等原省部级“一把手”。

河南省纪委监委11月通报，河南省公安厅原巡视员许宝成涉嫌严重违纪违法，主动投案；山东省纪委监委9月通报，山东省民政厅党组书记、厅长陈先运涉嫌严重违纪违法，主动投案。

南开大学周恩来政府管理学院教授徐行说，当前反腐败斗争已经取得压倒性胜利，高压反腐态势形成强有力的震慑。众多腐败官员主动投案，说明对腐败行为已经形成遏制，是不敢腐目标初步实现的有力证明。

态势二

黑恶“保护伞”、金融“硕鼠”等接连被揪

自2019年8月专项整治开展以来，全国纪检监察机关共立案查处对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题7766起，处理党员干部和公职人员1.29万人，给予党纪政务处分8866人，移送司法机关1298人。

12月6日，中央纪委国家监委网站发布消息，中国证券监督管理委员会山东监管局原党委书记、局长徐铁被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。今年以来，多名金融领域领导干部接连被查处，金融反腐力度持续加码，被查处的领导干部来自银行、保险、信托、担保、投融资等多个部门，覆盖金融领域的方方面面。

十九届中央纪委三次全会明确提出，要深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，以作风攻坚促进脱贫攻坚。7月，《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》公布，各级纪检监察机关按照通知要求，着眼解决“两不愁三保障”突出问题强化监督检查，严肃查处背后的腐败和作风问题。

山东大学经济研究院副教授陈言说，重点领域的腐败问题往往是经济、政治问题交织，在这些领域持续加强反腐，不仅维护经济健康持续发展，更有效增强群众向心力和凝聚力，也见证了我国社会综合治理向现代化迈进。

态势三

为基层减负，集中整治突出问题见成效

态势四

海外追赃实现新突破

外逃仅两个月的职务犯罪嫌疑人、安徽省蚌埠市民政局原局长凌建东主动回国投案，并积极退赃；

外逃18年的“百名红通人员”、职务犯罪嫌疑人刘宝凤回国投案，并积极退赃……

数据显示，今年1月至10月，全国共追回外逃人员1634名，其中党员和国家工作人员741人，包括“百名红通人员”4人，追赃金额约29.54亿元人民币。追回外逃人数同比增长69％，追回党员和国家工作人员人数同比增长201％，追赃金额同比增长288％。

今年被中央追逃办确定为追赃工作年，“积极退赃”成为不少职务犯罪嫌疑人的共同选择。各级纪检监察机关对境内交易与境外套现交织问题重拳出击，努力实现境内赃款“藏不住、转不出”，境外赃款“找得到、追得回”。

中央党校教授辛鸣说，恢恢天网越收越紧、越织越密，为反腐败斗争取得压倒性胜利提供了有力支撑。

十九届中央纪委三次全会将破除形式主义、官僚主义上升到加强党的政治建设的高度，安排在全年第二项工作任务进行部署。各级纪检监察机关把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务。

3月，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，要求坚决整治文山会海、改变督查检查考核过多过频过度留痕等现象。以山东为例，今年1月至11月，山东省各级共查处形式主义、官僚主义问题6050起，处理9460人，党纪政务处分4475人。

“形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出矛盾和问题，必须坚决予以克服。”山东省委党校副教授季冬晓说，一系列措施不仅针对形式主义、官僚主义顽固性、反复性、变异性的特点，更体现践行政治忠诚、展现政治担当、维护政治纪律和政治规矩的决心。

延伸阅读

2019“打虎”成绩单

●据统计，从1月6日中国科协原党组成员陈刚落马，到12月1日马明被查，截至目前，中纪委网站“审查调查”栏目已发布了20名中管干部接受审查调查消息。除11月外，每月均有中管干部落马，其中5月及8月查处人数最多，为3人。对比去年全年23人的成绩单，中纪委今年“打虎”力度不减。

●据统计，截至目前，中纪委网站今年共发布23条中管干部被处分消息，与去年相比，数量有所增加。其中，有两名中管干部此前未有被查通报，直接公布处分决定，他们是中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长李庆奎和刚刚被通报的云南省高级人民法院原党组书记、院长赵仕杰。此外，截至今年4月，去年落马“老虎”已全部受到党纪政务处分。

●细数今年的落马“老虎”，至少11名省部级干部为在任上被查，占比过半。值得注意的是，上述干部绝大多数来自重点领域，并曾担任重要职务。其中不仅包含多省份省级党政主要领导干部，如内蒙古自治区党委原常委、呼和浩特市委原书记云光中，海南省委原常委、海口市委原书记张琦，河北省原副省长李谦、河南省原副省长徐光、四川省原副省长彭宇行等，还涉及金融、质检、电力等多个重点行业领域。

●据不完全统计，2019年一审判决的中管干部至少有23人，包括两名原中央委员，一名原中央候补委员。值得注意的是，23人之中有8个原副省长（自治区副主席），其中辽宁省原副省长刘强、陕西省副省长冯新柱、山东省原副省长季缃绮、江西省原副省长李贻煌、内蒙古自治区政府原副主席白向群、贵州省原副省长蒲波、江苏省原副省长缪瑞林，均是在任上落马。

（综合新华社、环球时报）