无障碍设施：要有，还要能用

□ 邱峰

12月3日是国际残疾人日，市残联、市公交公司举行无障碍城市体验活动。记者调查发现，城市中无障碍设施越来越普及，但一些无障碍设施设置不合理，被占用、阻挡的现象也依然存在。一位双眼全盲的残疾人直言，2公里上班路，20年从未独自走过。（详见本报12月4日A03版）

我国约有8500万残障人士，无障碍出行是他们最现实的诉求之一。然而，现实的情况却不容乐观，有调查报告显示，我国无障碍设施普及率仅有40%。此外，一些无障碍设施或被占用遭破坏，或被人为设置障碍，或长期缺乏维护保养而破旧不堪，或因设计缺乏科学合理性而无人使用，造成无障碍设施仅限于“有”，而根本没有发挥作用，变成了一个个应付验收和检查的摆设。

针对目前无障碍设施面临的“短缺之憾”和“沉睡之困”，一些市民可能会认为“与我无关”，占用无障碍通道时也不以为然。实际上，无障碍设施绝不只是服务于残疾人，行动不便的老人、孕妇、儿童以及伤者，都需要通过无障碍设施出行，以参与社会生活。

由此看来，无障碍设施其实与生活中的每个人都息息相关，是一项基本的公共服务供给。一方面，政府部门要大力推行无障碍设施建设，道路、建筑物未建或无障碍设施不达标的，坚决不予验收通过，而未建无障碍设施的道路、建筑物，也要尽快补建和安装；另一方面，要加强对无障碍设施的日常维护和维修，及时清除一些人为设置的障碍，并对相关行为人进行严管重罚；同时，进一步转变无障碍设施建设的理念，引导公众树立“无障碍”关乎你、我、他的意识，杜绝随意占用、阻挡无障碍设施的行为。

建设、管理、呵护无障碍设施，形成共建、共管、共享的局面，除了相关部门的行政自觉和市民的道德自觉，还应有刚性的法律约束。在国家和地方相关法律法规和政策中，应明确无障碍标准制定和实施中各方的权利、义务和责任，鼓励地方立法推进无障碍标准化的实施，让无障碍建设成为全社会“最大公约数”。