市场经营户态度大反转，为何？

▲中心农贸市场经营户代表向董家塅城管中队送锦旗 通讯员供图

本报讯（记者 伍靖雯 通讯员 周洲）“之前多次整改，效果都不理想。如今我们终于能放心做生意了。”前天上午，芦淞区中心农贸市场的经营户代表们，给董家塅城管中队送去锦旗和感谢信，言语间满满感激。

曾多次开展整治，但仍“恶性循环”

据记者了解，在两三个月前，芦淞区中心农贸市场的经营户曾多次向“12345”市长热线等渠道反映市场周边城市管理工作力度不够等问题。如今，态度反转，缘何而来？

“自从他们进驻街道执法，市场环境明显有了改观。”昨日，中心农贸市场经营户李师傅告诉记者，最重要的是，市场外乱堆乱放等乱象没有像过去那样屡改不止、“死灰复燃”了。

那之前这里是什么样？原来，中心农贸市场是董家塅片区最大的农副产品交易市场，也就吸引了一些小摊小贩在市场外摆摊，堵住了原本就不算宽敞的进出通道。为此，市场内的经营户们多次向“12345”市长热线、董家塅街道办、芦淞区城管大队投诉求助，但由于街道办执法力量不足，只能打报告，申请联合区城管大队进行专项整治。

但是，其结果是每回城管大队的队员们来了，摊贩们就“安静”几天；专项整治一结束，摊贩们又“闻风而来”继续摆摊。

这样一次次“恶性循环”的结果，是市场外的城市管理各项问题“久治不愈”，市场内经营户多有怨言。

执法力量下沉，向街道派驻中队

上述转折始于一份酝酿已久的文件：今年1月31日，芦淞区城管委下发2019年1号文件，内容是城市管理综合执法人员派驻实施，推进综合执法向一线下沉。2月28日，董家塅等9个街道、乡镇，正式进驻了城市管理综合执法派驻中队，彻底扭转以往城管大队与街道办分头执法的模式，破除管理工作上可能出现的推诿和摩擦。

具体来说，就是按照属地管理原则，由芦淞区城管大队向各街道办事处派驻城管综合执法人员，驻点开展城市管理工作，从而将过去城市管理注重保障主次干道，向背街小巷等细枝末节延伸。派驻中队管理实施中队长负责制，接受区城管大队、街道办双重管理。

中心农贸市场的经营户李师傅说，董家塅街道办有了城管派驻中队后，最初他们并不相信这真能扭转市场外的环境问题。但渐渐的，他们发现随着城管队员每天定时定岗到场，市场外的环境一天比一天好，所以，他们此次特地到董家塅街道办，向城管队员送锦旗和感谢信。