加强指导和监督，把业委会“用起来”

▲王霞 受访者供图

委员王霞、周建明：

小区是城市中最小的管理单元，而业主委员会则是这个单元里的重要元素。市政协委员王霞、周建明为此也撰写了相关提案，建议地方政府对业主委员会加强监督和管理。

业委会作用发挥不明显

“目前业主委员会发挥的作用还很不明显。”王霞说，业主委员会应该是广大业主相互间联系沟通，以及业主与物业管理公司相互间联系和沟通的桥梁与纽带，但由于业主委员会的桥梁、纽带作用发挥不明显，导致业主间、业主与物业管理公司间、业主与业主委员会间、业主委员会与物业管理公司间的矛盾不断增多，并时有冲突事件发生。

其次，部分业主委员会缺乏制度或有章不循，财务收支和重大事项不公开、不透明，少数人说了算，造成了广大业主的不信任，加深了业主与业主委员会的矛盾。

另外，业主委员会的规范化管理缺少具体、完整的操作办法，如业主委员会规章制度，主管部门及所在街道、社区居委会的监管、指导职责还有待进一步细化和明确。

建议街道办事处积极作为

王霞分析，造成部分业主委员会“失效”的原因，一方面可能因为有“利益”夹杂其中而“变味”；另一方面，则是由于政府有关部门缺少对业委会选举、运行的有效监督，导致业主告状无门、维权难以实现。还有的业主抱着“多一事不如少一事”的心态，放弃自己的权利和权益。

为此王霞和周建明建议，将业主大会、业主委员会运作纳入基层管理范围，充分发挥街道办事处对业主大会召开、业主委员会候选人推选和选举，以及日常活动进行监督和指导，并规范业主大会召开和业委会运作的制度建设，为业委会成员开展岗前培训。

此外，通过向业主宣传有关法律法规，调动他们积极参与和监督业主大会活动，并通过加大对业委会维权的司法保障力度，维护广大业主的合法权益，真正让业主委员会发挥作用。

（记者 戴凛）