让机关、学校体育设施“活”起来

▲李文灿建议，出台扶持政策，引导机关、学校有序开放体育设施 记者 戴凛 摄

本报讯（记者 戴凛）群众对体育设施的需求越来越大，但一些机关、学校的体育设施却在节假日闲置。对此，市政协委员李文灿建议，有序开放机关、学校体育设施。

现状 机关、学校体育设施在节假日闲置

李文灿说，机关、学校体育设施是优质的存量资源。目前，我市体育设施80%集中在机关和学校。由于历史原因及管理习惯，几乎不对外开放，8小时之外、双休日、法定节假日、寒暑假处于闲置状态，利用率较低。在财政投入有限，新增设施相对困难的情况下，活存量，提效率，增供给，大有可为，很有必要，也很有意义。

另外，机关、学校体育设施是重要的公共资源，具有鲜明的公益性，理应物尽其用，社会共享。《全民健身条例》《公共文化体育设施条例》均规定：机关、学校等单位内部的体育设施应当向公众开放。开放机关、学校体育设施，让市民最大限度共享公共设施和改革成果，是践行共享理念、深化体育供给侧改革的重要内容。

建议 出台扶持政策先试点

李文灿介绍，常州、南通等城市很早就开始创新思路，建立了一整套相关开放标准、安全管理制度、财政补助和保险机制。近年来，我市九方中学、四中尝试开放体育设施，也取得了良好的社会效应。

对此，他建议，将开放机关、学校体育设施作为民生工程来推进，出台《有序开放机关、学校体育设施的意见》，明确教育、文体、发改、财政、规划、公安等部门的职责，在经费补偿、风险防范、社会保险等方面出台扶持政策，引导机关、学校有序开放体育设施。相关工作可在城区先行先试，选择部分机关、学校试点，在闲暇时段免费或低收费开放，以点带面，再逐步向全市推广。

另外，李文灿建议市财政设立开放补助专项资金，按开放天数、以购买服务的形式向开放设施的单位提供相应补偿，弥补因开放而额外增加的管理、维护和保险费用；公布开放单位名录及开放时段，接受社会监督；定期对各单位的设施开放情况进行督查，对管理得当、开放有序的单位给予奖励。