政府工作报告解读
2019年，我市会有哪些经济和民生高质量发展新举措？昨日，记者梳理了《政府工作报告》中相关部分。一起来看看这份诚意满满的报告中，释放了哪些重磅信号。
▲昨日，人大代表视察市民中心 记者 易翔 摄
2019年，株洲这样干
□ 记者 肖蓉 伍靖雯
关键词：最多跑一次
报告原文：深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”。
解读：去年，我市“最多跑一次”改革取得重大突破，九成以上事项实现“最多跑一次”，市民中心正式运行，实现“中心之外无审批”。“最多跑一次”改革实现园区工业项目“拿地即开工”、开办企业“三天即办结”、个人办证“最多一小时”、新建楼盘“交房即交证”。
今年，我市将加快建设“1+4”综合服务平台，其种，“1”即指挥中心；“4”即为民办事、市场监管、综合执法、综合治理。完善市民中心配套服务，建设县市区市民中心，实现“最多跑一次”改革市域全覆盖。全面清理群众和企业办事的各类证明，没有法律法规依据的一律取消。
关键词：特色城镇
报告原文：强化县城和特色城镇、中心集镇建设，打造瓷谷小镇、航空小镇、轨道小镇等一批特色产业小镇。
解读：记者从市发改委和市住建局获悉，攸县皇图岭镇于去年获得全国特色小镇称号。目前正围绕共享农业特色小镇进行培育，已签约落地智慧农业项目6个，投资总额约13亿元。醴陵市东富镇，目前正在打造国内首屈一指的电力电瓷产业园区，园区建成后年产值将达到30亿元。
今年，湖南省将出台特色小镇创建标准，我市将围绕标准要求，重点打造一批特色产业小镇。按照工作目标，我市2019年力争瓷谷小镇列入国家特色小镇培育对象，2020年航空小镇和轨道小镇列入省级特色小镇培育对象。
关键词：幸福株洲
报告原文：大力开展“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动，加强城乡社区治理和乡镇政府服务能力建设。
解读：为加快建成“城乡统筹发展幸福区”，打造共建共治共享的社会治理格局，去年12月，我市决定在全市开展以实施网上群众路线、“三社联动”、养老服务、基本公共卫生服务、无物业管理小区业主自治为主要内容的“城乡统筹·幸福株洲”创新社会治理系列行动。
其中，在实施基本公共卫生服务方面，要求今年内，全市所有的基层医疗机构实现家庭医生签约服务制度100%覆盖，以及“巡诊工作机制”100%覆盖；在无物业管理小区业主自治方面，要求今年内，城区实现无物业管理小区业主自治覆盖率10%，实现“保洁、保安、保运转”的自治目标。
关键词：发展安全产业
报告原文：加快创建国家安全产业示范区，建设中国安全谷。
解读：记者从市经信委、市安监局获悉，今年我市将加强产业战略引领，以创建国家安全产业示范区为契机，紧扣安全产业“五大板块”，推动重点产业融合、嫁接发展，加快建设中国安全谷。
根据计划，我市还将创建首个国家级安全主题特色小镇“株洲兴安科技小镇”。天元区安监局相关负责人介绍，目前国家“千企千镇工程”办公室已审核同意该特色小镇项目入库登记，这意味着该项目正式获得国家有关部门认可。
规划显示，株洲兴安科技小镇占地约4平方公里，由应急救援、安全教育、科技产业、文化旅游等6大板块构成，其中株洲市安全教育板块将建成中国安全生产教育与培训基地、中国安全生产监管干部培训基地、中国安全生产教育师资培训基地、中国安全生产教育培训研究中心。
关键词：融城
报告原文：推进洞株公路株洲段快速化改造，加快长株攸公路等项目建设，推进渝长厦支线、醴茶铁路改制改造、长沙南到株洲磁浮、长沙地铁3号线南延至株洲等项目前期，优化交界地区公共交通网络，打通城际间“断头路”，打造“半小时交通圈”。
解读：市交通运输局负责人介绍，为推进长株潭城市群交通一体化建设，今年，我市计划编制《株洲市综合交通规划（2020-2035）》，争取长株潭东外环线高速公路和株洲－湘潭南外环线高速公路项目。并将渝长厦铁路支线引入湘潭北、株洲西，延伸长沙－株洲城际铁路至渌口区，加强地铁快线对接和地铁对接。
近期，启动“三干、四连接线”城市道路工程建设。其中，“三干”工程，即启动芙蓉南路长沙和湘潭段以及湘潭境内接株洲段快捷化改造，启动洞株公路长沙段快捷化改造和洞株路至株洲北环路快速化建设，启动洞株路延伸线红旗路的建设。“四连线”工程，即启动潇湘大道—滨江路、新韶山路—昭山大道、昭云大道—云峰大道等连接线建设，完成湘潭大道—铜霞路连接线的前期研究工作。远期，在长沙方向、湘潭方向分别实现8条、11条对接通道。
关键词：棚户区改造
报告原文：继续实施城镇棚户区改造
解读：2015年-2017年，我市分别实施城镇棚改18464套、20490套、32861套，三年共计实施71815套。
记者从市房产局获悉，2019年，全省初定计划实施城镇棚户区改造约79000套，其中我市申报纳入2019年省棚改计划任务4693套（市区3112套、县市1581套）。
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