委员：免费或低收费体育场馆太少 答复：今年或将扩大范围

近年来，我市在全省率先实施体育场馆免费或低收费开放，受益人次超过90万。随后，市政府还出台了《关于推进政府购买服务工作的实施意见》《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》。但政协文教卫体委认为，市本级政府购买健身服务力度还不大，希望在范围和项目上进行近一步拓展。

免费场馆全集中在市体育中心

调查

市民罗先生是个足球爱好者，为了享用免费的球场，他会一大早赶往市体育中心踢球。而其实在他家附近就有一个足球场，但是并没有免费政策。

政协文教卫体委在调查时了解到，目前，城区仅4家公办体育场馆实施免费或低收费开放，而且全部集中在市体育中心，众多社会力量经营的场馆，如深受市民欢迎的健身会所、瑜珈馆、跆拳道馆并未被纳入政府购买服务范畴，远不能满足市民需求。

除此以外，除为数不多的体育场馆开放、体育培训、体育赛事外，政府购买体育服务的点与面相对较少，优质的体育服务难以惠及市民。

另外，由于扶持力度不够，政府购买服务力度还没有大到有效降低体育场馆经营成本的程度。另一方面，一些社会力量经营的体育场馆难以申请到政府购买服务。

扩大门类，增加购买项目

建议

针对这些问题，政协文教卫体委也建议，一方面，逐步完善政府购买服务制度体系，进一步降低准入门槛，对符合购买条件的社会场馆简化申报流程，加快审批速度，提高社会场馆享受政府购买服务的便利性。

其次，可调整免费或低收费服务结构，在确保热门体育场馆体量满足市民需求的同时，吸纳健身、瑜珈、跆拳道、射箭、台球、卡丁车等新兴体育场馆进入，并在全市形成合理布局。还可以以群众需求为导向，将商业健身机构提供的体质监测、健身指导、健身服务纳入进来，发展群众喜闻乐见的健身休闲项目。

另外，建议市财政在政府购买服务项目中，单设全民健身类子项并纳入年度预算，以补贴为杠杆，加强对符合政府重点支持方向的体育项目、产品、服务和企业的扶持力度，促进体育场馆新建、体育用品销售、体育竞赛表演、体育培训、休闲体育活动等多业并进，使我市体育产业结构逐步优化，布局日趋合理，规模不断扩大。

2019年再筛选一批体育场馆开放

答复

对此，市财政局回复称，我市实施政府购买体育服务以来，资金主要用于组织体育活动、体育赛事上，对社会体育场馆免费开放和低收费开放补助较少。未来将围绕群众需求，支持体育场馆设施建设、补贴体育场馆免费和低收费开放，让群众从场馆开放中获得更多实惠。

比如设立专项补助资金，支持全民健身活动的全面发展。在组织编制2019年预算时，将优化支出结构，设立体育场馆免费和低收费补助专项资金。另外，逐步扩大政府购买服务的项目和范围，采取政府购买、专项奖补、发放居民消费券等多种形式，重点推进企业、学校及社会体育场馆对群众参与程度高的体育运动项目免费或低收费开放。

市文体广新局也回复称，将探索符合株洲实际的社会体育场馆免费或低收费对外开放管理模式，盘活公共体育场馆资源。同时，将联合市财政局，在2019年先期筛选出一定数量的地理位置好、上规模、环境优、服务信誉高的不同类别体育场馆作为首批开放试点。

（记者 戴凛）